Подача жалобы на застройщика в вышестоящие инстанции должна иметь веские и законные на то основания. К ним можно отнести:
- Отсутствие у застройщика лицензии на осуществление строительства.
- Отсутствие разрешения на строительство объекта.
- Отсутствие проекта строящегося здания и проектной декларации.
- Земля, на которой происходит возведение объекта, не принадлежит застройщику.
- Возведение незапланированных и незаконных построек, план которых отсутствует в проекте.
- Несоблюдение сроков сдачи постройки (по договору долевого участия).
- Оплата дополнительных услуг, например, оплата коммунальных платежей до сдачи дома, непрописанных в договоре.
- Сданный объект не соответствует параметрам и характеристикам, прописанным в договоре.
- Наличие технических проблем, например, обсыпание штукатурки или фасада здания.
- Некачественная отделка, если квартира была куплена с отделкой.
- Нарушение санитарных и жилищных норм, например, наличие едкого невыветриваемого запаха, который означает, что при строительстве использовались материалы, не отвечающие нормам безопасности.
- Отсутствие сетей коммуникации в сданном доме.
- Трата денег дольщиков застройщиком в личных целях (необходимо наличие доказательств факта нарушения).
- Отказ застройщика в уплате неустойки за задержку сдачи строительного объекта.
- Отказ застройщика в рассмотрении жалобы по вышеизложенным причинам и нежелание идти на контакт.
- Инстанции для обращения с жалобой
- Алгоритм составления и подачи претензии
Данный список может дополняться в зависимости от ситуации, но, как правило, вышеуказанные основания являются наиболее популярными для обращения в вышестоящие инстанции.
Инстанции для обращения с жалобой
При обращении в вышестоящие инстанции потребитель должен быть уверен в правоте своих действий. Так, например, если он обратится с жалобой о незаконной трате денег дольщиков, при этом не сможет этого доказать ввиду отсутствия доказательств, то заявление будет отклонено, а дольщик может понести наказание за клевету.
Если потребитель уверен в том, что нарушаются его права, и может доказать это, то для начала он может попробовать решить вопрос напрямую с застройщиком. В некоторых случаях, например, при некачественной отделке квартиры, застройщик может исправить ситуацию мирным путем, попросту переделав отделку.
Но если установить контакт не получилось, то гражданин в обязательном порядке должен обратиться в вышестоящую инстанцию для защиты своих прав.
Обращение в инспекцию государственного строительного надзора
Инспекция госстройнадзора осуществляет надзор при строительстве, капитальном ремонте или реконструкции строительных объектов.
В эту инспекцию можно обратиться при следующих нарушениях:
- Отсутствие у застройщика разрешения на строительство объекта.
- Девелопер (лицо, непосредственно осуществляющее строительные работы) осуществляет свою деятельность без наличия на то лицензии.
- Отсутствие проектной декларации объекта строительства.
- Несоответствие проекта и возводимого здания.
- Нарушение технических норм при строительстве.
- Трата денег участников долевого строительства не в целевом направлении.
Очень важно на раннем этапе выявления нарушений обратится в инспекцию строительного надзора, чтобы предотвратить дальнейшие серьезные проблемы.
Обращение в прокуратуру
Прокуратура – это орган, осуществляющий надзор за соблюдением прав и свобод граждан и законодательства РФ. Соответственно, подать претензию в эту инстанцию можно на основании следующих причин:
- Застройщик отказывается выплачивать неустойку за задержку сдачи объекта.
- Отсутствие разрешения на строительство объекта.
- Деньги, уплаченные участниками долевого строительства, тратятся застройщиком на личные цели.
- Сторона застройщика отказывается налаживать контакт с гражданами и решать конфликтные ситуации мирным путем.
- Офис застройщика неожиданно закрылся или переехал, не известив об этом участников строительства, контактный телефон не отвечает.
При грубом нарушении условий договора и, соответственно, прав участника, тот, в свою очередь, имеет право направить претензию на застройщика в прокуратуру.
Написание жалобы в Роспотребнадзор
Обращаться в Роспотребнадзор с претензией на застройщика нужно в случае нарушений по статьям ФЗ №2300-1 «О защите прав потребителей» и ФЗ №52 ««О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Соответственно, основаниями для подачи жалобы могут служить:
- Некачественная отделка сдаваемой квартиры.
- Нарушение санитарных условий для благополучного проживания.
- Несоблюдение технической безопасности.
- Несоблюдение сроков сдачи дома и отказ застройщика в выплате неустойки дольщикам.
- Отказ застройщика принимать жалобы от дольщиков.
Любые противозаконные действия, нарушающие потребительские права дольщиков, рассматриваются в данной инстанции.
Алгоритм составления и подачи претензии
Перед тем как составить претензию на застройщика, дольщику нужно выбрать инстанцию, которая занимается решением сложившегося вопроса.
Далее нужно грамотно написать заявление, собрать и прикрепить документы и направить на рассмотрение в выбранную инстанцию одним из доступных способов.
Правила оформления заявления
Претензию на застройщика в вышестоящие инстанции необходимо составить в письменном виде на бланке организации или в произвольной форме.
Текст жалобы должен содержать следующую обязательную информацию:
- В «шапке» заявления указываются наименование и реквизиты инстанции, паспортные и контактные данные заявителя.
- Основной текст заявления содержит: дату заключения договора, данные застройщика, номер договора, нарушения второй стороны, ссылки на законодательство, подтверждающие законность обращения и последствия ситуации, если они имеют место быть.
- В строке требований заявителем указываются возможные варианты решения конфликта, например, проверка деятельности застройщика, возмещение ущерба и др.
- В приложении указывается список прикрепленных документов.
- В конце претензии ставятся дата ее составления и подпись заявителя.
В заявлении недопустимо применять нецензурную лексику, оскорбления и угрозы в адрес застройщика. Образец жалобы можно посмотреть здесь.
К заявлению нужно прикрепить копию паспорта дольщика, копию договора долевого участия, копию дополнительного соглашения и другие документы в зависимости от произошедшей ситуации.
Способы подачи претензии и результаты рассмотрения
Подать составленное заявление можно любым удобным способом в зависимости от выбранной инстанции:
- В инспекцию госстройнадзора подать заявление можно при личном обращении в территориальное отделение, через на официальный сайт инспекции своего города или через портал «Госуслуг».
- В прокуратуру обратиться с заявлением можно лично в территориальное отделение, заказным письмом на адрес ГСП-3, 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а или на официальном сайте через раздел «Интернет-приемная». При подаче документов через сайт нужно заверить их квалифицированной электронной подписью; при её отсутствии необходима личная явка в отделение инстанции.
Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней, у прокуратуры – 15 дней. По истечении этого времени инстанция должна проверить достоверность нарушений и при их наличии выписать застройщику акт на их устранение.
Если инстанция отказывается рассматривать жалобу, или результаты проверки не устраивают дольщика, то он вправе обратиться с заявлением в суд.
Прежде чем отправить обращение в форме электронного документа, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией.
1. Обращения, направленные в форме электронного документа в Правительство Ленинградской области, поступают в отдел по работе с обращениями граждан управления делопроизводства Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области.
Обращения, направленные в форме электронного документа в орган исполнительной власти Ленинградской области, поступают на рассмотрение в соответствующий орган исполнительной власти Ленинградской области.
2. Перед отправкой обращения в форме электронного документа необходимо корректно заполнить электронную форму.
3. Ответ на Ваше обращение либо уведомление о его переадресации направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты (e-mail), указанному Вами.
4. В предназначенном для обязательного заполнения поле ввода текста обращения в форме электронного документа Вы излагаете суть предложения, заявления или жалобы в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 59-ФЗ).
В случае, если текст Вашего обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в соответствии с их компетенцией, о чем Вам будет сообщено в течение семи дней со дня регистрации обращения.
5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов Вы вправе приложить к обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Приложить необходимые документы и материалы в электронной форме необходимо одновременно в количестве до 2 файлов без архивирования (файл вложения) по одному из двух разных типов допустимых форматов: текстового (графического) формата: txt, doc, docx, rtf, xls, xlsx, pps, ppt, odt, ods, odp, pub, pdf, jpg, jpeg, bmp, png, tif, gif, pcx.
Иные форматы не обрабатываются в информационных системах Администрации Ленинградской области.
Информируем Вас, что гарантированная передача файла(ов) вложения на почтовый сервер зависит от пропускной способности используемой Вами сети «Интернет», а получение – от объёма обрабатываемых почтовым сервером переданных файлов.
При подключении Вашего оборудования к сети «Интернет» по выделенным каналам связи с использованием технологий ADSL, 3G, 4G, WiFi и иных технологий, обеспечивающих аналогичные скорости передачи данных в сети «Интернет», передача и обработка файла(ов) с суммарным размером:
до 5 Мб осуществляется, как правило, без задержки во времени;
от 5 Мб до 10 Мб может осуществляться с задержкой во времени;
свыше 10 Мб может быть не осуществлена.
6. Если в направленном Вами тексте в форме электронного документа, содержащемся в поле ввода текста обращения в форме электронного документа, не изложено предложение, заявление или жалоба, а только ссылка на приложение (файл вложение) либо на контент интернет-сайта, то в ответе разъясняется порядок его рассмотрения, установленный Законом № 59-ФЗ.
7. Обращаем Ваше внимание на порядок рассмотрения отдельных обращений, предусмотренный статьей 11 Закона № 59-ФЗ.
8. При направлении Вами обращений, касающихся обжалования судебных решений, необходимо иметь в виду следующее.
Согласно Конституции Российской Федерации правосудие в России осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей. Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке.
9. В случае направления Вами обращения, содержащего вопрос, затрагивающий интересы неопределенного круга лиц, ответ на который был размещен на данном сайте, то Вам в течение семи дней со дня регистрации обращения будет сообщен электронный адрес страницы данного сайта «Ответы на обращения, затрагивающие интересы неопределенного круга лиц», на которой размещен ответ на вопрос, поставленный в Вашем обращении.
10. Информация о персональных данных авторов обращений, направленных в форме электронного документа, сведения, содержащиеся в обращениях авторов, а также сведения, касающиеся частной жизни авторов, хранятся и обрабатываются с соблюдением требований российского законодательства.
Адрес для отправки обращений в письменной форме в Правительство Ленинградской области обычной почтой: Суворовский пр-кт, д. 67, Санкт-Петербург, 191311.