- Ввоз/вывоз товаров
- Телефон Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в Республике Крым и г. Севастополь
- Адрес Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в Республике Крым и г. Севастополь
- Краткие сведения
- Структура органа
- Функции и полномочия
- ФГИС «Меркурий»
- График проверок
- Обращения граждан
- Проверки Россельхознадзора
- ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА
Ввоз/вывоз товаров
Ветеринарный контроль (надзор) осуществляется в соответствии с нормами права ЕАЭС и законодательством РФ.
Порядок осуществления ветеринарного контроля (надзора) при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС подконтрольных товаров в ручной клади и багаже физических лиц определен Решением Комиссии ТС от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в ЕАЭС».
Ввоз физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран в ручной клади, багаже осуществляется без ветеринарного сертификата страны отправления товара в количестве до 5 кг включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны ввоза.
Россельхознадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области ветеринарии.
Информация о действующих ограничениях на ввоз в РФ продукции, подлежащей ветеринарному контролю, размещена на сайте Россельхознадзора.
Порядок осуществления ветеринарного контроля (надзора) при вывозе подконтрольных товаров с таможенной территории ЕАЭС также утвержден Решением Комиссии ТС от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в ЕАЭС».
В соответствии с Порядком экспортер обязан соблюдать требования ветеринарного законодательства страны-импортера.
Выдача разрешения на экспорт подконтрольных товаров и оформление ветеринарных сертификатов осуществляется Россельхознадзором.
Требования к вывозимой продукции, предъявляемые к подконтрольным Россельхознадзором товарам, размещены на сайте Россельхознадзора.
Карантинный фитосанитарный контроль осуществляется в соответствии с нормами права ЕАЭС и законодательством РФ.
Перечень товаров, подлежащих карантинному фитосанитарному контролю, а также определен порядок осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе и на таможенной территории ЕАЭС утвержден Решением Комиссии ТС от 18 июня 2010 г. № 318 «Об обеспечении карантина растений в ЕАЭС».
Правила осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через государственную границу РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2016 № 792.
Ввоз в РФ подкарантинной продукции в ручной клади и багаже пассажиров разрешен при условии, что количество такой подкарантинной продукции не превышает 5 кг и она не является семенами (семенным материалом), посадочным материалом или картофелем, а также цветами в количестве не более 3 букетов (собранных вместе срезанных цветов, бутонов, листьев, трав и других частей растений без цветков или бутонов, свежих и (или) засушенных, в количестве не более 15 штук).
Если ввозимая в ручной клади и багаже пассажиров подкарантинная продукция превышает указанные нормы, то ввоз такой продукции может быть осуществлен только при наличии фитосанитарного сертификата, выданного национальной организацией по карантину и защите растений страны-экспортера, на территории которой сформирована партия такой подкарантинной продукции.
Информация о действующих ограничениях на продукцию, подлежащую фитосанитарному контролю размещена на сайте Россельхознадзора.
Фитосанитарный сертификат на вывозимую продукцию требуется только в случае, если в соответствии с правилами страны-импортера такая продукция должна сопровождаться фитосанитарным сертификатом.
Фитосанитарные сертификаты выдаются органамии Россельхознадзора по месту отправки.
Правила осуществления санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 № 500.
Санитарно-карантинный контроль ввозимой физическими лицами продукции для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, транспортных средств, уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции, за исключением пунктов пропуска, расположенных на территории свободного порта Владивосток, осуществляется в пунктах пропуска Роспотребнадзором РФ.
Санитарно-карантинному контролю подлежат подконтрольные товары, транспортные средства, а также лица при прибытии (убытии) при наличии риска возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Риски возникновения чрезвычайной ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
- прибытие (убытие) транспортного средства из стран (в страну), имеющих зараженные инфекционными болезнями людей районы, и из стран, имеющих районы радиационных, химических и биологических аварий;
- несообщение в установленном порядке предварительной информации об отсутствии на борту воздушного или морского (речного) судна лиц с подозрением на болезнь, требующую проведения мероприятий по санитарной охране территории;
- наличие на транспортном средстве лиц, прибывших из стран, имеющих зараженные опасными инфекционными болезнями людей районы, или прибывших из таких стран в пределах инкубационного периода;
- выявление в ходе ранее осуществленного санитарно-карантинного контроля нарушений права ЕАЭС и законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на транспортном средстве, осуществляющем международные перевозки;
- наличие на транспортном средстве международных почтовых отправлений с нарушенной целостностью, которые содержат белье, одежду, постельные принадлежности или иные предметы хозяйственного обихода, посуду, игрушки, бывшие в употреблении, и которые поступили из стран, имеющих зараженные инфекционными болезнями людей районы, или из зон эпидемий;
- поступление информации о наличии на транспортном средстве лиц с подозрением на инфекционную болезнь;
- наличие грызунов или следов их пребывания в транспортном средстве;
- наличие насекомых в транспортном средстве, которое прибыло из стран, имеющих зараженные инфекционными болезнями людей районы, или из зон эпидемий;
- установление факта перемещения транспортного средства, подконтрольных товаров с повышенным радиационным фоном.
Таможенными органами контроль в отношении такой продукции не осуществляется.
Положение о порядке ввоза на таможенную территорию ТС продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования, утверждено Решением Совета ЕЭК от 12.11.2021 N 130 «О Порядке ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союза».
В отношении продукции, ввозимой физическими лицами для личного пользования представление таможенным органам документов, удостоверяющих соответствие продукции обязательным требованиям (Сертификатов соответствия), или сведений о таких документах не требуется!
(в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 N 447-ФЗ, от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
1. Федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор) осуществляется:
1) федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
2) уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в пределах компетенции и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации;
3) на объектах федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны, внутренних дел, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, исполнения наказаний, государственной охраны и в области обеспечения безопасности, на объектах, занимаемых войсками национальной гвардии Российской Федерации, — ветеринарными (ветеринарно-санитарными) службами указанных федеральных органов исполнительной власти, подразделениями территориальных органов указанных федеральных органов исполнительной власти и соответствующих органов управления, а также их подведомственными организациями.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
1.1. Предметом федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) являются:
1) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области ветеринарии, установленных международными договорами Российской Федерации в сфере ветеринарии, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, настоящим Законом, Федеральным законом от 5 июля 1996 года N 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных;
при оформлении ветеринарных сопроводительных документов;
при назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы;
при осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции;
при идентификации и учете животных;
при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса;
при разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных;
при производстве, перемещении, переработке, хранении, реализации и (или) обороте подконтрольных товаров;
при перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным);
2) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
3) соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица обязательных требований, установленных в требованиях к обращению побочных продуктов животноводства, установленных в соответствии с Федеральным законом «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при хранении, обработке, переработке, транспортировке и реализации побочных продуктов животноводства.
(пп. 3 введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 248-ФЗ)
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
1.2. В положении о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре) указываются наименование и структурные элементы технического регламента и (или) обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании», оценка соблюдения которых осуществляется в рамках федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), а также виды продукции, являющиеся объектами федерального государственного ветеринарного контроля (надзора).
(п. 1.2 введен Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
1.3. Организация и осуществление федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), за исключением федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), осуществляемого в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а в случаях, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, — нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, принимаемыми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.
(п. 1.3 введен Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
2. Полномочие по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора не может быть передано для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном статьей 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.
(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
В порядке, установленном статьей 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора может передавать для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации часть своего полномочия по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих исключительно на территории соответствующего субъекта Российской Федерации деятельность, предметом которой являются разведение, выращивание, содержание животных, перемещение (в том числе перевозка и перегон) животных по территории субъекта Российской Федерации, оборот и убой животных на территории субъекта Российской Федерации, производство, переработка, хранение, реализация на территории субъекта Российской Федерации подконтрольных товаров и их транспортировка по территории субъекта Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 447-ФЗ)
2.1 — 2.2. Утратили силу с 1 июля 2021 года. — Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ.
3. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении граждан при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) не проводятся.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
1. Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) осуществляется:
1) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
2) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации — уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти в пределах компетенции и порядке, которые определены Правительством Российской Федерации;
3) на объектах, занимаемых войсками национальной гвардии Российской Федерации, — подразделениями федерального органа исполнительной власти в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, его территориальных органов, соответствующих органов управления, а также их государственными учреждениями.
2. Предметом федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области карантина растений при производстве (в том числе переработке), ввозе в Российскую Федерацию, вывозе из Российской Федерации, хранении, перевозке, реализации, карантинном фитосанитарном обеззараживании и уничтожении подкарантинной продукции, подкарантинных объектов.
3. Организация и осуществление федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), за исключением осуществляемого в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а в случаях, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, принимаемыми по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений.
4. Положение о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре) утверждается Правительством Российской Федерации.
5. Правила осуществления федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации за подкарантинной продукцией, ввозимой в Российскую Федерацию из иностранных государств, в том числе перемещаемой в почтовых отправлениях, в ручной клади и багаже пассажиров, членов экипажей морских судов, речных судов, воздушных судов, транспортных средств, поездных бригад, за транспортными средствами, которыми осуществляется ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции, и перечень уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, участвующих в его осуществлении, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Управление Россельхознадзора по Республике Крым и городу Севастополь создано для осуществления функций по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами при осуществлении государственного ветеринарного надзора, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, семеноводства сельскохозяйственных растений, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных, а также для реализации отдельных установленных законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации задач и функций Россельхознадзора.
Телефон Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в Республике Крым и г. Севастополь
+7 (8692) 422-938 — приемная
Адрес Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в Республике Крым и г. Севастополь
299045, , Республика Крым ул. проспект Октябрьской революции, 8 (4 этаж)
Режим работы Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в Республике Крым и г. Севастополь
(официальный сайт Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Крым и г. Севастополь)
Полное наименование:Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Россельхознадзор (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору) — государственная структура, выполняющая контрольные и надзорные функции в сфере ветеринарии и сельского хозяйства в области защиты человека, растений и животных от заболеваний, а также регулирует вопросы применения агрохимикатов и проведения селекции с целью повышения качества зерна.
Служба находится в подчинении Министерства сельского хозяйства РФ.
Официальный сайт — https://fsvps.gov.ru
Телефон: (495) 607-81-81
Краткие сведения
Данкверт Сергей Алексеевич
Руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса.
Структура органа
В действующей на настоящий момент структуре Россельхознадзора можно выделить следующие подразделения:
- Управление ветеринарного надзора;
- Управление фитосанитарного надзора;
- Управление надзора по охране, воспроизводству и использованию водных биологических ресурсов;
- Управление надзора по охране, воспроизводству и использованию объектов охоты;
- Управление делами.
В регионах ведомство представляют Государственные инспекции ветеринарного надзора. В структуру службы входят также (подведомственны ей):
- Федеральный центр охраны здоровья животных;
- Всероссийский государственный центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов;
- Всероссийский центр карантина растений;
- Федеральный центр оценки качества зерна.
Руководителя службы назначает Правительство РФ. Представляет кандидатуру на этот пост Министр сельского хозяйства.
Функции и полномочия
В рамках возложенных на Россельхознадзор задач он выполняет следующие основные функции:
- Лицензирование отдельных видов деятельности в сфере компетенции службы.
- Проведение мероприятий по контролю исследований медицинских препаратов для применения в области животноводства, мониторинг качества препаратов, наблюдение за правильностью их хранения и ввоза на территорию страны, применением лекарств и их уничтожением.
- Госрегистрацию медицинских препаратов для применения в ветеринарии, обновление единого реестра этих средств.
- Проведение проверок ветеринарных аптек и других субъектов обращения с ветеринарными медикаментами с целью контроля соблюдения требований по производству, хранению, отпуску и так далее.
- Анализ фитосанитарного риска.
- Установление, изменение и прекращение экстренных карантинных фитосанитарных мер.
- Взаимодействие с национальными организациями или уполномоченными организациями других стран с целью получения информации об обращении с агрохимикатами.
- Обеспечение защитных мер в отношении продукции, находящейся на карантине.
- Установление и отмена карантинных фитосанитарных зон на территории РФ, проведение обследования растений и растительной продукции в соответствии с требованиями законодательства.
- Проведение проверок иностранных организаций в соответствии с требованиями международного законодательства.
- Принятие решения о приостановлении продажи, обращения и применения лекарственных ветеринарных препаратов.
- Оформление документации, подтверждающей право ветеринарного лекарственного средства применяться на территории РФ и установление порядка выдачи такого документа.
- Госрегистрация кормовых добавок.
- Осуществление контроля в области предупреждения завоза на территорию РФ заболеваний животных, растительных карантинных объектов.
- Установление требований к проведению исследований и вакцинации животных в целях предупреждения распространения заболеваний.
ФГИС «Меркурий»
Единая государственная информационная система «Меркурий», оператором которой является ведомство, представляет собой базу данных о грузах, подлежащих электронной сертификации вследствие того, что за ними установлен ветеринарный госконтроль.
- оформить документы на груз;
- проконтролировать его движение.
График проверок
В рамках выполнения надзорных и контрольных функций Россельхознадзор осуществляет проверки объектов, включенных в перечень подлежащих надзору и контролю. С графиком проверок можно ознакомиться на официальном ресурсе службы.
Обращения граждан
Обратиться в Россельхознадзор можно как устно, так и письменно (в том числе через форму обратной связи на сайте). При этом:
- если вы решили обратиться в территориальный или главный офис службы лично, необходимо узнать о графике приема конкретного должностного лица и предварительно записаться к нему на прием;
- при направлении письма почтой России рекомендуется оформить его как заказное письмо с уведомлением о вручении.
Проверки Россельхознадзора
Зарегистрировано в Минюсте России 26 февраля 2019 г. N 53905
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Правилами разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2012, N 28, ст.3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506, 2017, N 44, ст. 6523; 2018, N 6, ст. 880; N 25, ст. 3696; N 36, ст. 5623) приказываю:
Утвердить Административный регламент осуществления Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного ветеринарного надзора.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель С.А. ДАНКВЕРТ
УТВЕРЖДЕН приказом Россельхознадзора от 31.10.2018 г. N 1235