Управление государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Московской области, г. Москва

1 и 3 районный отдел надзорной деятельности МЧС ЮЗАО

Москва / ЮЗАО

Москва, ул. Вавилова д.68, корп.1

1 районный отдел надзорной деятельности МЧС Богородское, Гольяново, Метрогородок, Преображенское, Сокольники

Москва / ВАО

1 районный отдел надзорной деятельности МЧС Братеево, Зябликово, Москворечье-Сабурово, Орехово-Борисово, Царицыно

Москва / ЮАО

Москва, Задонский пр., д.1, стр.3

• Метро: Алма-Атинская

1 районный отдел надзорной деятельности МЧС Выхино-Жулебино, Кузьминки, Некрасовка, Рязанский, Текстильщики

Москва / ЮВАО

• Метро: Выхино

1 районный отдел надзорной деятельности МЧС Западное Дегунино, Коптево, Ховрино

Москва / САО

• Метро: Речной вокзал

1 районный отдел надзорной деятельности МЧС НиТАО

Москва / Новомосковский АО

Москва, п. Московский, д.Румянцево, стр.2, подъезд 16, 7 этаж

• Метро: Юго-Западная

1 районный отдел надзорной деятельности МЧС Очаково-Матвеевское, Проспект Вернадского, Раменки

Москва / ЗАО

Москва, ул.Удальцова, д.87, корп.2

• Метро: Проспект Вернадского

1 районный отдел надзорной деятельности МЧС Строгино, Хорошево-Мневники, Щукино, Митино

Москва / СЗАО

Москва, ул. Народного Ополчения, д.33, корп.3

Метро: Октябрьское поле

1 районный отдел надзорной деятельности МЧС Хамовники

ЦАО / Хамовники

2 районный отдел надзорной деятельности МЧС Арбат, Пресненский

Москва / ЦАО

2 районный отдел надзорной деятельности МЧС Войковский, Головинский, Левобережный, Молжаниновский, Сокол

Москва, ул.Сальвадоре Альенде, д.4, корп.1

2 районный отдел надзорной деятельности МЧС Восточный, Измайлово, Ивановское, Соколиная Гора

Москва, ул. Ибрагимова, д.5А

2 районный отдел надзорной деятельности МЧС Даниловский, Донской, Нагатино-Садовники, Нагатинский затон

Москва, ул.Донская, д.30

• Метро: Шаболовская

2 районный отдел надзорной деятельности МЧС Коньково, Теплый Стан, Ясенево

Москва, ул.Строителей, д.4, корп.6

• Метро: Университет

2 районный отдел надзорной деятельности МЧС Крылатское, Кунцево, Можайский

•• Метро: Кунцевская

2 районный отдел надзорной деятельности МЧС Лефортово, Нижегородский, Южнопортовый

• Метро: Авиамоторная

2 районный отдел надзорной деятельности МЧС НиТАО

Москва / Троицкий АО

Метро: Теплый стан

2 районный отдел надзорной деятельности МЧС Покровское-Стрешнево, Северное Тушино, Южное Тушино, Куркино

Москва, ул. Планерная д.4А, корп.1

3 районный отдел надзорной деятельности МЧС Аэропорт, Беговой, Савеловский, Хорошевский

Москва, ул.Планетная, д.19/7

3 районный отдел надзорной деятельности МЧС Бирюлево, Нагорный, Чертаново

Москва, Каширское шоссе, д.8, корп.3

3 районный отдел надзорной деятельности МЧС Вешняки, Косино-Ухтомский, Новогиреево, Новокосино, Перово

• Метро: Новокосино

3 районный отдел надзорной деятельности МЧС Дорогомилово, Филевский парк, Фили-Давыдково

Москва, 1-й Смоленский пер., д.22/10

3 районный отдел надзорной деятельности МЧС Капотня, Люблино, Марьино, Печатники

• Метро: Люблино

3 районный отдел надзорной деятельности МЧС Тверской

ЦАО / Тверской

Москва, Весковский пер., 5, стр.2

• Метро: Новослободская

3, 4, 5 районный отдел надзорной деятельности МЧС СВАО

Москва / СВАО

Москва, ул. Сельскохозяйственная, д.23, стр.1

Метро: Ботанический сад

4 районный отдел надзорной деятельности МЧС Басманный

ЦАО / Басманный

Москва, ул. Покровка, д.1/13/6, стр.2

•• Метро: Китай-город

4 районный отдел надзорной деятельности МЧС Бескудниковский, Восточное Дегунино, Дмитровский, Тимирязевский

Москва, 3-й Нижнелихоборский пр, д.15

• Метро: Владыкино

4 районный отдел надзорной деятельности МЧС Внуково, Ново-Переделкино, Солнцево, Тропаево-Никулино

Москва, ул.Поляны, д.3Б

• Метро: Улица Старокачаловская

5 районный отдел надзорной деятельности МЧС Таганский

ЦАО / Таганский

Москва, ул. Воронцовская, 21

6 районный отдел надзорной деятельности МЧС Замоскворечье, Якиманка

• Метро: Новокузнецкая

7 районный отдел надзорной деятельности МЧС Красносельский, Мещанский, Китай-город

• Метро: Тургеневская

Отдел надзорной деятельности МЧС ВАО

Москва, ул. Русаковская, д.26

Отдел надзорной деятельности МЧС ЗАО

Москва, ул.Осенняя, д.21

Отдел надзорной деятельности МЧС Зеленоград

Москва / Зеленоград

Москва, ул.Голубинская, д.6А

• Метро: Теплый стан

Отдел надзорной деятельности МЧС САО

•• Метро: Петровско-Разумовская

Отдел надзорной деятельности МЧС ЦАО

• Метро: Марьино

Государственный пожарный надзор

Читайте только на ЛитРес!

Учебное пособие содержит материалы об организации и особенностях деятельности органов государственного пожарного надзора Российской Федерации. За основу работы взяты положения действующих законодательных и иных нормативных правовых актов: федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, приказов МЧС России и других. Издание предназначено для студентов, обучающихся по специальности 20.05.01 – Пожарная безопасность.

Оставьте отзыв

Дата выхода на ЛитРес:

Государственный пожарный надзор

Читай где угоднои на чем угодно

Как слушать читать электронную книгу на телефоне, планшете

Доступно для чтения

Читайте бесплатные или купленные на ЛитРес книги в мобильном приложении ЛитРес «Читай!»

Установите бесплатное приложение «Читай!» и откройте его

В главном меню в «Мои книги» находятся ваши книги для чтения

Вы можете читать купленные книги и в других приложениях-читалках

Загрузите этот файл в свое устройство и откройте его в приложении.

Удобные форматыдля скачиванияFB2, EPUB, PDF, TXT Ещё 10

Консультируйтесь с юристом онлайн

Задайте вопрос прямо сейчас, и его увидят сотни профессионалов со всей России. Первый ответ вы получите уже через 15 минут! Юридическая помощь предоставляется на бесплатной и платной основе.

Предлагаемые услуги (6)

В данном отделении МЧС вы можете воспользоваться (6) услугами(-ой).

Аттестация на право управления маломерными судами

В отделах МЧС вы можете подать заявку на аттестацию на право управления маломерными судами

Классификация и освидетельствование маломерных судов

В ведении МЧС вопросы классификации и освидетельствования маломерных судов

Прием копий заключений о независимой оценке пожарного риска

Подать копию заключения о независимой оценке пожарного риска вы можете в отделении МЧС

Лицензирование деятельности по монтажу и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности

МЧС ответственно за лицензирование деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности, по этим вопросам можно обратиться в ближайшее отделение

Лицензирование деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах

По вопросам лицензирования деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах вы можете обратиться в отделение МЧС

Льготы сотрудникам МЧС

Чтобы узнать, какие льготы положены сотрудникам МЧС и как их получить, вы можете обратиться в администрацию

Здесь вы найдете контактные данные для отделения Отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Ленинскому району Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Красноярскому краю ,
расположенного по адресу Красноярский край, Красноярск, проспект Газеты Красноярский Рабочий, 17 МЧС , город Красноярск, Красноярский край.
Связаться с ответственным лицом вы можете по телефону +7 (391) 264-17-17+7 (391) 227-09-19 (телефон доверия) или написать по электронной почте e-mail отсутствует. Для более полной информации вы можете перейти на сайт организации: http://24.mchs.gov.ru

Другие отделения Мчса по Красноярску

Список ближайших отделений МЧС с адресами.

• Красноярский край, Красноярск, проспект Газеты Красноярский Рабочий, 17 МЧС
• Республика Башкортостан, Белорецкий район, Белорецк, улица Гафури, 36 МЧС
• Красноярский край, Красноярск, Западная улица, 6 МЧС
• Красноярский край, Красноярск, улица Космонавтов, 8 МЧС
• Красноярский край, Березовский район, поселок Березовка, Солнечная улица, 2 МЧС

Ближайшие организации в городе Красноярск

Список ближайших отделений МЧС других организаций.

• Отделение надзорной деятельности и профилактической работы — Красноярск Красноярский край, Красноярск, проспект Газеты Красноярский Рабочий, 17 МЧС
• ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЖИЛКОМ-24 г. Красноярск, пр-кт. им газеты Красноярский Рабочий, д. 27, к. 4, п. офис 201
• Нотариус Абрамова Елена Викторовна Красноярский край, Красноярск, проспект Газеты Красноярский Рабочий, 27 Нотариусы
• Отдел полиции № 4 — Красноярск Красноярский край, Красноярск, улица 26 Бакинских Комиссаров, 17а МВД
• ООО Управляющая компания жилищным фондом “Алиса” — Красноярск Красноярский край, Красноярск, проспект Газеты Красноярский Рабочий, 28
• Отдел по вопросам миграции ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» Красноярский край, Красноярск, улица 26 Бакинских Комиссаров, 8а ФМС
• Отдел занятости населения — Красноярск Красноярский край, Красноярск, Красноярский рабочий проспект, 32 ЦЗН
• Управление Пенсионного фонда России — Красноярск Красноярский край, Красноярск, Тамбовская улица, 5, корпус 3 ПФР
• Красноярский край, Красноярск, Красноярский рабочий проспект, 36 ЗАГС
• Управление социальной защиты населения — Красноярск Красноярский край, Красноярск, улица Юности, 11 Соцзащита
• Прокуратура — Красноярск Красноярский край, Красноярск, улица Юности, 17а Прокуратура

Юристы в городе Красноярск

Срочная платная консультация позволит разобраться в тонкостях сложившейся ситуации и выработать наиболее эффективную стратегию защиты. Мы оказываем юридическую помощь по правовым вопросам в Москве и за ее пределами.

Полные данные о адресе МЧС «Отделение надзорной деятельности и профилактической работы — Красноярск»

Параметр
Значение

Страна

Россия

Федеральный округ

Сибирский

Код ФИАС региона

db9c4f8b-b706-40e2-b2b4-d31b98dcd3d1

Код КЛАДР региона

2400000000000

Регион с типом

Красноярский край

Регион

Красноярский

Код ФИАС города

9b968c73-f4d4-4012-8da8-3dacd4d4c1bd

Код КЛАДР города

2400000100000

Город с типом

г Красноярск

Тип города

город

Город

Красноярск

Район города с типом

Ленинский р-н

Тип района города

район

Район города

Ленинский

Код ФИАС улицы

a22fdab2-7e5d-463f-9087-1411a237d53c

Код КЛАДР улицы

24000001000033500

Улица с типом

пр-кт им.газеты «Красноярский рабочий»

Тип улицы (сокращенный)

пр-кт

Тип улицы

проспект

Улица

им.газеты «Красноярский рабочий»

Код ФИАС дома

e443b1e2-8def-4bb9-9736-a433f971f877

Код ФИАС

e443b1e2-8def-4bb9-9736-a433f971f877

Код КЛАДР

2400000100003350038

Код ОКАТО

04401368000

Широта

56.0216635

Долгота

93.0145044

Здесь вы найдете контактные данные для отделения Отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Кировскому району Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Красноярскому краю ,
расположенного по адресу Красноярский край, Красноярск, Западная улица, 6 МЧС , город Красноярск, Красноярский край.
Связаться с ответственным лицом вы можете по телефону +7 (391) 245-60-26+7 (391) 227-09-19 (телефон доверия) или написать по электронной почте e-mail отсутствует. Для более полной информации вы можете перейти на сайт организации: http://24.mchs.gov.ru

• Красноярский край, Красноярск, Западная улица, 6 МЧС
• Республика Башкортостан, Белорецкий район, Белорецк, улица Гафури, 36 МЧС
• Красноярский край, Красноярск, улица Шахтеров, 2в МЧС
• Красноярский край, Красноярск, улица Остров Отдыха, 20 МЧС

• Отделение надзорной деятельности и профилактической работы — Красноярск Красноярский край, Красноярск, Западная улица, 6 МЧС
• Товарищество собственников жилья КИСКДОМ г. Красноярск, ул. им Академика Вавилова, д. 80А
• ТСЖ “КИСКДОМ” — Красноярск Красноярский край, Красноярск, улица Академика Вавилова, 80а ЖКХ
• Нотариус Багрий Галина Адамовна Красноярский край, Красноярск, проспект Газеты Красноярский Рабочий, 96 Нотариусы
• Отдел по вопросам миграции ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» Красноярский край, Красноярск, улица Академика Вавилова, 45а ФМС
• Управление Пенсионного фонда России — Красноярск Красноярский край, Красноярск, Вузовский переулок, 7 ПФР
• Линейный отдел полиции — Красноярск Красноярский край, Красноярск, Коммунальная улица, 2 МВД
• Прокуратура — Красноярск Красноярский край, Красноярск, проспект Газеты Красноярский Рабочий, 90г Прокуратура
• Центр занятости населения — Красноярск Красноярский край, Красноярск, Семафорная улица, 433/2 ЦЗН
• Военный комиссариат — Красноярск Красноярский край, Красноярск, улица Павлова, 46 Военкоматы
• Отдел ЗАГС Красноярский край, Красноярск, Коммунальная улица, 26 ЗАГС
• Отдел опеки и попечительства — Красноярск Красноярский край, Красноярск, улица Вавилова, 56 Опека и попечительство
• Администрация Красноярский край, Красноярск, улица Академика Вавилова, 56 Администрация
• Управление социальной защиты населения — Красноярск Красноярский край, Красноярск, улица Академика Вавилова, 56г Соцзащита
• Судебный участок мирового судьи N 149 — Красноярск Красноярский край, Красноярск, имени газеты Красноярский рабочий, 124 Суды

ВДПО – Всероссийское добровольное пожарное общество.

ВДЮП – Всероссийское движение «Юный пожарный».

ВНПБ – ведомственные нормы пожарной безопасности.

ВСНХ – Высший совет народного хозяйства.

ВЦИК – Всероссийский центральный исполнительный комитет.

ГЖ – горючая жидкость.

ГОСТ – государственный общероссийский стандарт, комплекс норм и правил (по отношению к объектам стандартизации).

ГПН – государственный пожарный надзор. ГУ МЧС – Главное управление Министерства чрезвычайных ситуаций.

ГПС – государственная противопожарная служба.

ГУПО – Главное управление пожарной охраны. ДНД – департамент надзорной деятельности.

ДНДиПР – департамент надзорной деятельности и профилактической работы.

ДПД – добровольная пожарная дружина.

ДЮП – дружина юных пожарных.

ЛВЖ – легковоспламеняющаяся жидкость.

МВД – Министерство внутренних дел.

МЧС – Министерство чрезвычайных ситуаций. НКВД – Народный комиссариат внутренних дел.

НОР – независимая оценка пожарного риска.

НПБ – нормы пожарной безопасности.

ОМС – органы местного самоуправления.

ОПД – общепрофессиональные дисциплины.

ОПО – отделения пожарной охраны.

ПБ – пожарная безопасность.

ПСО – пожарно-страховой отдел.

ПТК – пожарно-техническая комиссия. ПТМ – пожарно-технический минимум.

РСФСР – Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика.

РСЧС – единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

СНиП – строительные нормы и правила.

СНК – Совет народных комиссаров.

СП – своды правил.

СПАСР – служба противопожарных и аварийно-спасательных работ.

СССР – Союз Советских Социалистических Республик.

УПО – управление пожарной охраны.

ФГБУ ВНИИПО – федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский ордена «Знак Почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

ФГПН – федеральный государственный пожарный надзор.

ФПС – федеральная противопожарная служба.

ЦПТК – цеховая пожарно-техническая комиссия.

Предисловие

Современные требования к должностным лицам органов государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы МЧС России предусматривают качественно новый подход к организации их профессиональной подготовки и становления как специалистов, обладающих соответствующими знаниями и владеющих определенными навыками и умениями. Одной из дисциплин, обеспечивающих соответствующую профессиональную подготовку инженера по специальности 20.05.01 – Пожарная безопасность, является дисциплина «Государственный пожарный надзор».

Дисциплина «Государственный пожарный надзор» является элементом национально-регионального компонента дисциплин цикла ОПД (общепрофессиональных дисциплин). Целью изучения дисциплины является ориентирование студентов на современные формы и методы осуществления надзорной деятельности в области пожарной безопасности. Для ее достижения предусматривается решение основной задачи – приобретение студентами теоретических знаний, формирование практических навыков и умений, необходимых для реализации полномочий должностных лиц органов государственного пожарного надзора в соответствии с действующим законодательством.

Данное учебное пособие подготовлено в соответствии с рабочей программой дисциплины «Государственный пожарный надзор» и призвано решить проблему нехватки специальной учебной литературы, содержащей основанный на действующем законодательстве материал об органах государственного пожарного надзора.

Изложенный в пособии материал даст возможность сформировать у обучаемых представление об организации и деятельности органов государственного пожарного надзора и позволит углубить их знания в сфере пожарной безопасности.

Глава 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА

1. Этапы становления органов государственного пожарного надзора.

2. Организационная структура и компетенция органов государственного пожарного надзора ФПС МЧС России.

В декрете подчеркивалось, что постановления пожарного совета обязательны для всех правительственных, общественных и частных учреждений и организаций. Руководство работой Пожарного совета РСФСР было возложено на главного комиссара по делам страхования и борьбы с огнем М. Т. Елизарова.

Пожарный совет определил порядок сбора по стране необходимых статистических данных, а также установил правила проведения обследований в области пожарного дела и огнестойкого строительства.

Декрет узаконил государственный контроль за выполнением организациями и учреждениями мер пожарной безопасности, его положения явились основой для создания в последующие годы органов государственного пожарного надзора.

Пожарный совет РСФСР на своем первом заседании 21–27 мая 1918 года поставил вопрос об образовании местных органов для надзора за пожарной безопасностью в городах и сельской местности и контроля за деятельностью пожарных организаций, а 27 сентября 1918 г. было принято положение о местных органах противопожарного надзора. Согласно этому положению при исполкомах областных, губернских и уездных Советов и при исполкомах городских Советов депутатов трудящихся в городах с населением свыше 10 тыс. человек были образованы местные пожарные комитеты.

1 декабря 1918 г. Совет народных комиссаров РСФСР издал Декрет «Об организации страхового дела в Российской Республике», объявивший государственную монополию страхования. Согласно декрету комиссариат страхования и борьбы с огнем был преобразован в страховой, а позднее – в пожарно-страховой отдел (ПСО) Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ). Таким образом произошло слияние страхового и пожарного отделов. Объединение пожарного и страхового дела оказалось нецелесообразным, и 12 июля 1920 г. пожарное дело было отделено от страхового и передано в главное управление коммунального хозяйства Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) РСФСР, при котором был создан центральный пожарный отдел с подотделами на местах.

В 1921 году специальные комиссии, включающие пожарных, представителей профсоюзных организаций и местных Советов, в сжатые сроки провели пожарно-техническое обследование всех общественных зданий, промышленных объектов, складов. Это была первая пожарно-профилактическая акция широкого масштаба.

К концу 1925 года страна достигла значительных успехов в строительстве, восстановлении промышленного производства. Однако в этот период наблюдается рост числа пожаров, главным образом, из-за ослабления внимания к вопросам пожарной безопасности со стороны отдельных руководителей хозяйственных организаций. В связи с этим в апреле 1927 года выходит постановление СНК СССР о мерах охраны государственных предприятий, согласно которому ответственность за противопожарное состояние фабрик, заводов, мастерских, складов возлагается на их руководителей.

Это правительственное решение дисциплинировало должностных лиц, повысило их внимание к вопросам профилактики и проведения практических мер по повышению пожарной безопасности объектов, но не решало всего комплекса проблем. Затем ВЦИК и СНК РСФСР в 1927 г. приняли важное решение о создании в стране государственного пожарного надзора (постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 18 июля 1927 г. «Положение об органах государственного пожарного надзора в РСФСР»), призванного осуществлять контроль за состоянием пожарной безопасности во всех коммунальных, ведомственных и общественных организациях. Функции его были возложены на аппараты и подразделения пожарной охраны НКВД союзных республик.

К концу 1927 года в Советском Союзе складывается единая система органов государственного пожарного надзора, которая при совместных усилиях профессиональных городских и объектовых пожарных частей и добровольных помощников из рабочих и служащих должна была обеспечить решение всего комплекса вопросов по успешной борьбе с огнем в городах, сельской местности и на промышленных предприятиях.

Руководствуясь этим постановлением, главное управление пожарной охраны и его местные органы планировали и проводили надзорнопрофилактическую работу на объектах народного хозяйства страны, в городах и населенных пунктах. К числу основных мер пожарной профилактики была отнесена нормативно-техническая работа, особенно на крупных новостройках первых пятилеток. Разработка противопожарных норм и правил, контроль за их выполнением, рассмотрение проектов в части учета требований пожарной безопасности стали неотъемлемой стороной деятельности органов государственного пожарного надзора.

В предвоенный период, а также в годы Великой Отечественной войны государственный пожарный надзор проводил большую работу по улучшению пожаробезопасного состояния предприятий, городов и населенных пунктов (снос временных деревянных строений, создание запасов воды для тушения пожаров, устройство противопожарных преград и разрывов, внедрение огнестойкого строительства).

В годы войны работники органов государственного пожарного надзора, а также начальствующий состав пожарных частей промышленных предприятий и транспорта широко проводили профилактическую работу. Отклонения от противопожарных правил и норм устраняли в экстренном порядке, в ходе обследований и проверок. Начальствующий состав пожарных частей, инспектора государственного пожарного надзора занимались подготовкой объектов к отражению воздушных налетов, обучали формирования местной противовоздушной обороны приемам тушения пожаров и зажигательных авиабомб.

Немаловажная роль принадлежит органам государственного пожарного надзора и в мирном послевоенном строительстве. Для решения принципиально новых проблем, связанных с предупреждением пожаров и взрывов на химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих и других предприятиях, привлекаются научные работники. Развитие науки и техники, расширение производства обусловили необходимость разработки новых нормативных документов, организационной перестройки работы пожарной охраны, повышения квалификации специалистов данного профиля. Масштабы объектов народного хозяйства, рост их числа требовали привлечения к противопожарной защите самих трудящихся, широких слоев населения.

После либерализации общественно-политической жизни в стране и перестройки управления экономикой с отраслевого на территориальный, в 1960 году произошло упразднение МВД СССР. Ряд министерств и управлений были переданы в союзно-республиканское подчинение. Функции пожарного надзора стали выполнять ГУПО, УПО МВД союзных республик, УПО, ОПО УВД автономных республик, краев и областей.

Однако в 1966 году после очередной реорганизации все пожарные подразделения вернулись в общесоюзное подчинение Министерству охраны общественного порядка СССР (в 1968 г. переименованному в МВД СССР). Эта важнейшая организационная мера позволила значительно повысить боеспособность городских пожарных частей, в том числе повсеместно усилить аппараты государственного пожарного надзора, организовав в большинстве городов и сельских районов его отделения и инспекции.

– совершенствование работы по предотвращению пожаров, обеспечению защиты от них городов и других населенных пунктов, а также объектов народного хозяйства,

– повышение эффективности борьбы с огнем,

– осуществление контроля за выполнением профилактических мероприятий и установленных требований пожарной безопасности.

Представитель органа государственного пожарного надзора уже в то время был обязан не только контролировать выполнение противопожарных норм и правил, но и оказывать помощь руководителям предприятий, организаций и учреждений в осуществлении противопожарных мероприятий.

ГПС МВД России была создана с целью защиты жизни и здоровья людей, имущества от пожаров, организации и осуществления государственного пожарного надзора в Российской Федерации за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

Впервые государственный пожарный надзор был определен как специальный вид государственной надзорной деятельности, осуществляемый должностными лицами органов управления и подразделениями ГПС в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

Характеризуя деятельность органов государственного пожарного надзора в «советский» период, который продолжался до 90-х годов XX столетия, можно констатировать, что основной целью их работы было приведение объектов надзора в образцовое противопожарное состояние.

Отправной точкой в работе модернизации государственного пожарного надзора явилось принятие коллегией МЧС России в мае 2002 года концепции совершенствования этой деятельности на период до 2005 года, утвержденной приказом МЧС России 3 июня 2002 г.

22 марта 2006 года состоялось заседание коллегии МЧС России, на котором были рассмотрены и одобрены приоритетные направления развития органов государственного пожарного надзора на период 2006–2008 гг.

В соответствии с Концепцией, утвержденной приказом МЧС России от 29 декабря 2006 г. № 804, единая система надзоров строится на базе государственного пожарного надзора. Деятельность системы государственных надзоров МЧС России координирует главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору.

Таким образом, органы государственного пожарного надзора, занимая особое место в единой системе государственных надзоров МЧС России, сегодня являются стержневым надзорным органом МЧС России.

Данные нормативные правовые акты определили новые подходы к организации надзорной деятельности в области пожарной безопасности.

федеральный — деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (далее — обязательные требования), посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, территорий, земельных участков, продаваемой пожарно-технической продукции, проведения мероприятий по контролю на лесных участках, на объектах ведения подземных горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований пожарной безопасности, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности;абзац 8 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ

ведомственный — деятельность ведомственной пожарной охраны по проверке соблюдения организациями, подведомственными соответствующим федеральным органам исполнительной власти, требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки;абзац 9 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ

Федеральный государственный пожарный надзор, за исключением федерального государственного пожарного надзора, осуществляемого на объектах обороны и на иных объектах специального назначения, на которых осуществляют деятельность федеральные органы исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, а также в лесах, на опасных производственных объектах ведения подземных горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, и в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий федеральных органов исполнительной власти по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в случае передачи указанных полномочий в соответствии со статьей 16.1 настоящего Федерального закона.

Федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации, а также подведомственными им государственными учреждениями при осуществлении ими федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в пределах полномочий, установленных лесным законодательством.

Федеральный государственный пожарный надзор на опасных производственных объектах ведения подземных горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении им федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральный государственный пожарный надзор на объектах обороны и на иных объектах специального назначения, на которых осуществляют деятельность федеральные органы исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, осуществляется указанными федеральными органами исполнительной власти.Органами государственного пожарного надзора являются:

структурное подразделение центрального аппарата федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;

территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в лице их руководителей и структурных подразделений, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора на территориях субъектов Российской Федерации, либо органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных им в соответствии со статьей 16.1 настоящего Федерального закона полномочий федеральных органов исполнительной власти по осуществлению федерального государственного пожарного надзора;

территориальные, объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы в лице их руководителей и структурных подразделений, в сферу деятельности которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора;

структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора.

Руководитель соответствующего органа государственного пожарного надзора по должности одновременно является:

главным государственным инспектором субъекта Российской Федерации по пожарному надзору;

главным государственным инспектором территориального, объектового, специального или воинского подразделения федеральной противопожарной службы по пожарному надзору;

главным государственным инспектором федерального органа исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки или мобилизационной подготовки и мобилизации по пожарному надзору.

Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, в котором определяются перечень иных должностных лиц органов государственного пожарного надзора (государственных инспекторов), их права и обязанности по осуществлению федерального государственного пожарного надзора, утверждается Правительством Российской Федерации.

Указания и распоряжения вышестоящих должностных лиц органов государственного пожарного надзора обязательны для исполнения нижестоящими должностными лицами органов государственного пожарного надзора.

Контроль за обеспечением пожарной безопасности дипломатических и консульских учреждений Российской Федерации, а также представительств Российской Федерации за рубежом осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

В случае, если при строительстве или реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, федеральный государственный пожарный надзор осуществляется в рамках государственного строительного надзора уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. При строительстве или реконструкции объектов федеральных ядерных организаций федеральный государственный пожарный надзор осуществляется в рамках государственного строительного надзора уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о назначении проверки посещать объекты защиты, территории, земельные участки и проводить их обследование, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;

выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, территориях, земельных участках, на лесных участках, на опасных производственных объектах ведения подземных горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении пожарно-технической продукции, не соответствующей требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также о предотвращении угрозы возникновения пожара;

вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения об осуществлении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;вызывать в органы государственного пожарного надзора граждан по находящимся в производстве органов государственного пожарного надзора делам и материалам о пожарах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и их копии;

осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушениями требований пожарной безопасности, и принимать меры по предотвращению таких административных правонарушений;запрашивать и получать от организаций и граждан, в отношении которых проводится проверка соблюдения требований пожарной безопасности, на основании мотивированных письменных запросов документы и (или) информацию, необходимые для проведения проверки, за исключением документов и (или) информации, указанных в части 8 статьи 7 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

производить дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В НАЧАЛЕ 20-х ГОДОВ XXI-го ВЕКА

ТЕМНЫЕ СТОРОНЫ ПРОФЕССИИ

инженер пожарной безопасности

Размещено 12 марта 2020 года

Все права на текст статьи принадлежат автору. Копирование, распространение, использование и иные действия, за исключением ознакомления на данной странице сайта ptm01.ru  запрещены.

Разрешено: копировать ссылку (url) на данную страницу и направлять скопированную ссылку неограниченному кругу лиц.

В случае сомнений, руководствуйтесь правилом: всё, что не разрешено — запрещено