Управление экологического, ядерного и радиоактивного мониторинга г. Нижнего Новгорода ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ, ЭКОНОМИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

Согласно Статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» выделяют два вида экологического надзора:

• Федеральный государственный экологический надзор;
• Региональный государственный экологический надзор.

Для определения организации к тому или иному государственному эконадзору Минприроды России был утвержден приказ, в котором указан перечень организаций, подлежащих федеральному экологическому надзору. Список таких организаций можно посмотреть здесь — 52.rpn.gov.ru/node/825. Не входящие в данный список предприятия подлежат региональному экологическому надзору.

Соответственно федеральные предприятия подают экологическую отчётность в Росприроднадзор, региональные — в соответствующий орган исполнительной власти Нижегородской области.

Государственный экологический надзор включает в себя:

• Федеральный экологический надзор
• Региональный экологический надзор
• Нормативно-правовые акты

Федеральный экологический надзор

Организации, подлежащие федеральному экологическому надзору на территории Нижегородской области, должны подавать экологическую отчетность в Межрегиональное управление по Нижегородской области и Республике Мордовия.

Межрегиональное управление по Нижегородской области и Республике Мордовия

Межрегиональное управление Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования межрегионального уровня на территории Нижегородской области и Республики Мордовия.

• Телефон: +7 (831) 422-42-00 (приемная).
• Факс: +7 (831) 422-42-10.
• Режим работы: Пн-Чт 8.30-17.30, Пт 8.30-16.30, обед 12.30-13.15, Сб, Вс — выходные дни.
• Телефонный справочник.

Управление по Республике Мордовия

• Телефон: +7 (8342) 23-14-14 (приемная).
• Факс: +7 (8342) 24-04-42.
• Режим работы: Пн-Чт 9.00-18.00, Пт 9.00-16.45, обед 13.00-13.45, Сб, Вс — выходные дни.
• Телефонный справочник.

Региональный экологический надзор

Организации, не подлежащие федеральному экологическому надзору на территории Нижегородской области, должны подавать экологическую отчетность в зависимости от вида надзора в соответствующий орган исполнительной власти.

Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области

Министерство является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственный экологический надзор на территории области, а именно:

• Надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
• Надзор в области обращения с отходами;
• Надзор в области охраны атмосферного воздуха;
• Надзор в области использования и охраны водных объектов;
• Надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
• Надзор за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ.

Контакты Министерства

• Телефон: +7 (831) 435-63-35.
• Факс: +7 (831) 435-63-36.
• Режим работы: пн-чт 9.00-18.00, пт 09.00-17.00, обед 13.00-14.00, Сб, Вс — выходные дни.
• Телефонный справочник.

Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Нижегородской области

Комитет является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственный экологический надзор на территории области, а именно:

• Надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
• Охотничий надзор.

Контакты Комитета

• Телефон: +7 (831) 430-30-41.
• Факс: +7 (831) 430-30-41.
• Режим работы: пн-чт 9.00-18.00, пт 09.00-17.00, обед 13.00-14.00, Сб, Вс — выходные дни.
• Телефонный справочник.

Департамент лесного хозяйства Нижегородской области

Департамент является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на территории области.

Контакты Департамента

• Телефон: +7 (831) 433-69-85.
• Факс: +7 (831) 437-08-14.
• Режим работы: пн-чт 9.00-18.00, пт 09.00-17.00, обед 13.00-14.00, Сб, Вс — выходные дни.
• Телефонный справочник.

Нормативно-правовые акты

• Бух. отчётность
• Тест фирм
• Квиз. Правда и ложь об ЭДО

досье №1065262087593 от 13.03.2023

Краткое досье

ВОЛЖСКО-ОКСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

Обратите внимание

Полное наименование организации: ВОЛЖСКО-ОКСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

Место нахождения: 603950, обл. Нижегородская, г. Нижний Новгород, ул. Гребешковский Откос, д. 7

Вид деятельности: Деятельность полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации (республиках, краях, областях) (код по ОКВЭД 84.11.12)

Статус организации: некоммерческая унитарная, действующая

Организационно-правовая форма: Федеральные государственные казенные учреждения (код 75104 по ОКОПФ)

Регистрация в Российской Федерации

Организация ВОЛЖСКО-ОКСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ зарегистрирована в едином государственном реестре юридических лиц 16 лет назад 28 апреля 2006.

Средний возраст юридических лиц для вида деятельности 84.11.12 «Деятельность полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации (республиках, краях, областях)» составляет 18 лет. Данная организация моложе.

Обратите внимание, ВОЛЖСКО-ОКСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСТЕХНАДЗОРА является некоммерческой организацией, то есть извлечение прибыли для нее не является основной целью.

Налоговый орган, в котором юридическое лицо состоит на учёте: Инспекция Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району г.Нижнего Новгорода (код инспекции – 5260).

Регистрационный номер в ПФР: 062054031102 от 24 мая 2006 г.

Регистрационный номер в ФСС: 520501305852051 от 27 июня 2006 г.

Чем занимается организация, виды деятельности

Основной вид деятельности организации: Деятельность полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации (республиках, краях, областях) (код по ОКВЭД 84.11.12).

Организация включена в реестр Роскомнадзора как оператор, осуществляющий обработку персональных данных.

Где находится ВОЛЖСКО-ОКСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСТЕХНАДЗОРА, юридический адрес

ВОЛЖСКО-ОКСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСТЕХНАДЗОРА зарегистрировано по адресу: 603950, обл. Нижегородская, г. Нижний Новгород, ул. Гребешковский Откос, д. 7. (показать на карте)

Кто владелец (учредитель) организации

Руководителем организации (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица) с 17 февраля 2021 г. является руководитель Кокунов Игорь Борисович (ИНН: 526220959664).

Ранее организацией руководили:

• (руководитель с 17.07.2019 до 17.02.2021 г.*)
• (исполняющий обязанности руководителя с 17.01.2019 до 17.07.2019 г.*)
• (руководитель с 04.05.2016 до 17.01.2019 г.*)

Кем руководит и владеет организация (числится учредителем)

ВОЛЖСКО-ОКСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСТЕХНАДЗОРА не значится учредителем каких-либо российских юридических лиц.

Финансы организации

Организация не применяет специальных режимов налогообложения (находится на общем режиме).

На основе данных единого государственного реестра юридических лиц прослеживаются следующие взаимосвязи лиц, имеющих прямое или косвенное отношение к организации:

Хронология основных событий

Сменился руководитель: на .

Руководитель – .

Последние изменения в ЕГРЮЛ

• 11.03.2021. Изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
• 17.02.2021. Изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
• 17.07.2019. Изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
• 23.06.2019. Представление сведений о выдаче или замене документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
• 17.01.2019. Изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
• 29.09.2016. Государственная регистрация изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанных с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, на основании заявления.
• 04.05.2016. Изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
• 29.01.2016. Изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
• 27.10.2015. Изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
• 19.08.2015. Изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Контактная информация ВОЛЖСКО-ОКСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСТЕХНАДЗОРА

ЕГРЮЛ не содержит в открытом доступе контактные данные организации. Если вы имеете отношение к данной фирме, мы можем добавить здесь координаты для связи с организацией – пришлите нам письмо от имени юридического лица (в такой форме).

Указана дата изменения в ЕГРЮЛ (может не совпадать с фактической).

Представленные на этой странице данные получены из официальных источников: Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), Государственного информационного ресурса бухгалтерской отчетности (ГИР БО), с сайта Федеральной налоговой службы (ФНС), Минфина и Росстата. Указанные данные подлежат опубликованию в соответствии с законодательством РФ.

Разработкой программного обеспечения и обработкой информации занимается ООО «Профсофт» (ИНН 3906992381). Используется информация только из официальных открытых источников. Если вы заметили ошибку или некорректную информацию, пожалуйста, свяжитесь с разработчиком.

Печать
MS Word

Отключить мобильную версию

досье №1025203743212 от 13.03.2023

НИЖЕГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

Полное наименование организации: НИЖЕГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

Место нахождения: 603022, обл. Нижегородская, г. Нижний Новгород, ул. Окский Съезд, д. 4

Вид деятельности: Деятельность полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации (республиках, краях, областях) (код по ОКВЭД 75.11.12)

Статус организации: некоммерческое учреждение, ликвидирована (прекращение деятельности юридического лица путем реорганизации в форме слияния)

Организационно-правовая форма: Учреждения (код 81 по КОПФ)

Организация НИЖЕГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ зарегистрирована в едином государственном реестре юридических лиц 28 лет назад 2 сентября 1994.

Средний возраст ликвидированных юридических лиц для вида деятельности 84.11.12 «Деятельность полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации (республиках, краях, областях)» составляет 9 лет. Возраст данной организации на момент ликвидации был примерно равен среднеотраслевому.

Организация ликвидирована 25.11.2004.

Налоговый орган, в котором юридическое лицо состояло на учёте: Инспекция МНС России по Советскому району г.Нижнего Новгорода (код инспекции – 5262).

Регистрационный номер в ПФР: 062056000006 от 23 сентября 1991 г.

Регистрационный номер в ФСС: 520700141452271 от 28 февраля 2000 г.

Основной вид деятельности организации: Деятельность полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации (республиках, краях, областях) (код по ОКВЭД 75.11.12). Код указан в соответствии с версией ОКВЭД ОК 029-2001.

Где находится НИЖЕГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ, юридический адрес

НИЖЕГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ зарегистрировано по адресу: 603022, обл. Нижегородская, г. Нижний Новгород, ул. Окский Съезд, д. 4. (показать на карте)

Данные об учредителях НИЖЕГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ на 13.03.2023 в ЕГРЮЛ отсутствуют; ранее учредителем значился:

Правопреемник НИЖЕГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ: УПРАВЛЕНИЕ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РОСТЕХНАДЗОРА ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ликвидир. 28.04.2006)

Кто руководит НИЖЕГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

Руководителем организации (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица) с 15 декабря 2002 г. является начальник управления Богатов Николай Дмитриевич (ИНН: 526014593485).

НИЖЕГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ не значится учредителем каких-либо российских юридических лиц.

больше не числится в ЕГРЮЛ учредителем.

• Руководитель – Богатов Николай Дмитриевич.
• Внесены сведения об учредителе – .

• 15.02.2010. Внесение сведений о регистрации в ПФ РФ.
• 14.07.2006. Внесение сведений о регистрации в ПФ РФ.
• 04.04.2005. Внесение сведений о регистрации в ФСС РФ.
• 25.11.2004. Прекращение деятельности своего ЮЛ при слиянии.
• 28.09.2004. Государственная регистрация изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанных с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, на основании заявления.
• 03.09.2004. Внесение сведений о регистрации в ФСС РФ.
• 15.12.2002. Внесение в ЕГРЮЛ сведений о ЮЛ, созданном до 01.07.2002.

Контактная информация НИЖЕГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

досье №1045207835782 от 13.03.2023

УПРАВЛЕНИЕ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Полное наименование организации: УПРАВЛЕНИЕ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Статус организации: некоммерческое учреждение, ликвидирована (прекращение деятельности юридического лица путем реорганизации в форме преобразования)

Организация УПРАВЛЕНИЕ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ зарегистрирована в едином государственном реестре юридических лиц 18 лет назад 25 ноября 2004.

Средний возраст ликвидированных юридических лиц для вида деятельности 84.11.12 «Деятельность полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации (республиках, краях, областях)» составляет 9 лет. Данная организация просуществовала меньше.

Организация ликвидирована 28.04.2006.

Налоговый орган, в котором юридическое лицо состояло на учёте: Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Нижнего Новгорода (код инспекции – 5262).

Регистрационный номер в ПФР: 062056026204 от 2 декабря 2004 г.

Регистрационный номер в ФСС: 520701186552271 от 26 ноября 2004 г.

Где находится УПРАВЛЕНИЕ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РОСТЕХНАДЗОРА ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, юридический адрес

УПРАВЛЕНИЕ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РОСТЕХНАДЗОРА ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ зарегистрировано по адресу: 603022, обл. Нижегородская, г. Нижний Новгород, ул. Окский Съезд, д. 4. (показать на карте)

Руководителем организации (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица) с 15 июля 2005 г. является руководитель Вьюнов Владимир Сергеевич (ИНН: 526200630600).

УПРАВЛЕНИЕ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РОСТЕХНАДЗОРА ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ не значится учредителем каких-либо российских юридических лиц.

• 02.03.2010. Внесение сведений о регистрации в ПФ РФ.
• 30.12.2008. Внесение сведений о регистрации в ФСС РФ.
• 08.06.2006. Внесение сведений о регистрации в ПФ РФ.
• 18.05.2006. Внесение сведений о регистрации в ФСС РФ.
• 28.04.2006. Внесение сведений об учете в налоговом органе.
• 15.07.2005. Изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
• 14.01.2005. Внесение сведений о регистрации в ФСС РФ.
• 30.11.2004. Внесение сведений о регистрации в ФСС РФ.
• 25.11.2004. Внесение сведений об учете в налоговом органе.

Контактная информация УПРАВЛЕНИЕ ПО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ РОСТЕХНАДЗОРА ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В статье рассмотрен анализ системы органов экологической безопасности, очерчен круг их компетенции и проведен анализ практической деятельности.

Ключевые слова: энергетический надзор, Ростехнадзор, опасные производственные объекты нефтепродуктообеспечения, контроль, проверка деятельности

Государственное управление в сфере энергетики осуществляется значительным количеством государственных органов, которые действуют в соответствии с установленными действующим законодательством полномочиями и согласно принципам государственного регулирования, закрепленным в энергетическом законодательстве.

Одним из приоритетных направлений в энергетической отрасли является энергетическая безопасность, для обеспечения которой создана система специальных надзорных органов. Постановлением Правительства РФ от 20.07.2013 № 610 «О федеральном государственном энергетическом надзоре» утверждено положение об осуществлении федерального государственного энергетического надзора, которое регламентирует, в том числе, и систему надзорных органов.

− Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) (кроме бытовых установок и сетей);

− Федеральную службу безопасности Российской Федерации (ФСБ России);

− Федеральную службу охраны Российской Федерации (ФСО России);

− Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (ГУСП).

Поскольку ФСБ России, ФСО России, ГУСП осуществляют федеральный государственный энергетический надзор на объектах специального назначения, считаем обоснованным сосредоточить внимание на полномочиях Ростехнадзора по осуществлению указанного вида надзора, т. к. Положением об осуществлении федерального государственного энергетического надзора в п. 2 данный орган определен в качестве первоочередного.

Соответственно, в настоящей статье мы проанализируем правовое положение Ростехнадзора, так как основная нагрузка по обеспечению экологической безопасности приходится на систему органов Ростехнадзора.

Одной из основных функций Ростехнадзора, является организация и проведение проверок. Предметом проверки является:

− соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований;

− соответствие указанным требованиям используемых зданий, помещений, сооружений, технических устройств, оборудования и материалов, осуществляемых технологических процессов.

Абсолютный массив функций федерального государственного энергетического надзора исполняется Управлением государственного энергетического надзора, действующего через сеть филиалов. Очертив круг его компетенции, можно составить представление о совокупности всех элементов энергонадзора.

При этом, понятие федерального государственного энергетического надзора, сформулированное в Федеральном законе «Об электроэнергетике» ссылок на данные направления надзорной деятельности не содержит. Фактически их с определенной долей условности можно отнести к собственно надзорной деятельности по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений субъектами электроэнергетики требований надежности и безопасности в сфере электроэнергетики. Фактическая деятельность Росэнергонадзора зачастую охватывает куда более широкий спектр задач.

В связи с этим, можно рассмотреть ряд частных случаев, выявленных инспекторами Росэнергонадзора в ходе проверок филиала «Дальневосточной генерирующей компании» в г. Хабаровске в 2018 г.

Например, в период с 19.12.2016 по 30.12.2016 Дальневосточным управлением Ростехнадзора проведена плановая выездная проверка АО «ДГК» на предмет соблюдения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта «Топливное хозяйство Хабаровской ТЭЦ-2 АО «ДГК».

В ходе проверки установлены нарушения требований части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, и на основании результатов проверки уполномоченным должностным лицом Дальневосточного управления Ростехнадзора в отношении АО «ДГК» вынесено предписание.

В предписании эксплуатирующей организации вменены нарушения пунктов 5.36, 7.89, 7.90, 7.99 Правил технической эксплуатации нефтебаз.

Таким образом, органами Росэнергонадзора выявлены однотипные нарушения, вызванные неверным пониманием сущности понятия опасного производственного объекта, связанного с использованием нефтепродуктов. АО «ДГК» в своей деятельности использовало Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации и настаивало на неприменимости Правил технической эксплуатации нефтебаз, утверждая, что склад нефтепродуктов топливного хозяйства ТЭЦ не является нефтебазой, поскольку предприятие не осуществляет деятельность в области химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств, а оказывает услуги теплоснабжения. Действительно, в п.1.1. Правил технической эксплуатации нефтебаз указано, что требования Правил обязательны для применения на всей территории Российской Федерации для организаций всех форм собственности независимо от ведомственной принадлежности (в дальнейшем — организации) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по эксплуатации нефтебаз. В Уставе АО «ДГК» указано, что к основным видам деятельности организации относятся: поставка (продажа) электрической и тепловой энергии по установленным тарифам в соответствии с диспетчерскими графиками электрических и тепловых нагрузок; производство электрической и тепловой энергии; обеспечение эксплуатации энергетического оборудования в соответствии с действующими нормативными требованиями, проведение своевременного и качественного его ремонта, технического перевооружения и реконструкции энергетических объектов и другие виды деятельности, не запрещенные российским законодательством. Склад нефтепродуктов топливного хозяйства не относится к опасным производственным объектам нефтепродуктообеспечения, поскольку предприятие не осуществляет деятельность в области химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств, а оказывает услуги теплоснабжения и электроснабжения. Кроме того, 03.06.2017 вступили в силу Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденные Приказом Ростехнадзора от 07.11.2016 № 461, которые распространяются на опасные производственные объекты складов нефти и нефтепродуктов.

Следовательно, указанными Правилами урегулированы требования промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов нефтепродуктообеспечения, к которым относится и спорный объект — склад нефтепродуктов топливного хозяйства ТЭЦ.

Еще одним аспектом деятельности Росэнергонадзора является непосредственно надзор за техническим состоянием и проведение мероприятий, обеспечивающих безопасность при эксплуатации и обслуживании электрических и тепловых установок и сетей потребителей. Однако, легальное определение федерального государственного энергетического надзора указывает на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований надежности и безопасности в сфере электроэнергетики лишь субъектами электроэнергетики. При этом понятия «субъект электроэнергетики» и «потребитель электрической энергии» законодателем разделены. Существующая в этой области правовая неопределенность, приводит на практике к затруднению деятельности инспекторов. По нашему мнению, простое уточнение формулировки, могло бы в кратчайшие сроки решить указанную проблему.

Под контрольной деятельностью мы предлагаем понимать организуемую и осуществляемую в интересах общества и государства деятельность по проверке выполнения субъектами управления и должностными лицами установленных требований по обеспечению безопасного управления технологическими режимами работы опасных производственных объектов, а также по применению предусмотренных санкций в случаях нарушения указанных требований.

Таким образом, выявленные нами проблемы требуют дальнейшего исследования с целью совершенствования контрольно-надзорных функций системы надзорных органов РФ в сфере энергетической безопасности.

• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 28.11.2018) // СПС Консультант Плюс
• Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 (ред. от 06.07.2018) «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» // СПС Консультант Плюс
• Постановление Правительства РФ от 20.07.2013 N 610 (ред. от 30.11.2018) «О федеральном государственном энергетическом надзоре» (вместе с «Положением об осуществлении федерального государственного энергетического надзора» // СПС Консультант Плюс
• Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов»: Приказ Ростехнадзора от 07.11.2016 № 461 в ред. от 15.01.2018 // СПС «Консультант-Плюс»
• Административное право России. Особенная часть. Учебник/под ред. С. А. Старостина. М. Инфра-М., 2012. 486 с.
• Леухина Е. Е. К вопросу об организации надзора за обеспечением безопасности в сфере электроэнергетики // Административное право и процесс. 2015. № 5. С. 77–80.

Основные термины (генерируются автоматически): федеральный государственный энергетический надзор, Российская Федерация, промышленная безопасность, склад нефтепродуктов, сфера электроэнергетики, тепловая энергия, техническая эксплуатация нефтебаз, топливное хозяйство, требование, Дальневосточное управление.

ФСЭТАН РФ — это Федеральная служба по атомному технологическому и экологическому надзору Российской Федерации (сокращенно также именуется Ростехнадзор). В обязанности ведомства входит контроль и надзор за государственными и частными предприятиями, осуществляющими деятельность в области «гражданской» ядерной энергетики. ФСЭТАН — структура, отвечающая только за «мирный атом». Следует разделять ее с госкорпорацией «Росатом», в ведении которой находятся радиационно-опасные объекты, принадлежащие к оборонному комплексу РФ (бывший Минатом).

История организация и переименование

Госатомнадзор в России, иногда называвшийся для краткости Атомнадзор, существовал с 1991 г. Деятельность регулировалась Положением, утвержденном указом Президиума РФ от 18 февраля 1993 года №284. В 2002 г. была принята новая редакция документа, регулирующая деятельность ведомства — Положение о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности, утверждено Постановлением Правительства РФ от 22 апреля 2002 г. № 265.

Положение утратило силу в 2004 г., когда был образован Ростехнадзор Постановлением Правительства РФ № 401 от 30 июля того же года. Ведомство было создано путем слияния Госгортехнадзора и Федеральной службы по атомному надзору (известной ранее, как Госатомнадзор). С этого момента функции атомного надзора полностью перешли к новому ведомству. Таким образом бывший Госатомнадзор (ГАН сокращенно) — это нынешний Ростехнадзор.

Ростехнадзор в то же время — это второе, более краткое и также употребляемое в официальной документации название учреждения, известного как ФСЭТАН (расшифровка — Федеральная служба по атомному технологическому и экологическому надзору). Фактически Ростехнадзор и ФСЭТАН обозначает одно и тоже ведомство. Поэтому «атомная лицензия» Ростехнадзора, лицензия ФСЭТАН и лицензия ГАН (Госатомнадзора) также является одним и тем же документом, хотя и под разными названиями.

Не стоит путать Ростехнадзор (бывший Госатомнадзор России) и белорусский Госатомнадзор, который был учрежден в 2007 г. и с тех пор не менял названия! Российский Госатомнадзор переименован, как уже упоминалось, еще в 2004 г.

Функции и обязанности в области атомного надзора

Атомный надзор Ростехнадзора (или ФСЭТАН) включает:

• регулярные выездные инспекции на объекты использования атомной энергии с целью проверок соблюдения ядерной и радиационной безопасности и максимальное обеспечение ЯРБ согласно действующим правилам и нормативам в данной отрасли;
• получение необходимых данных и сведений о подобных объектах, в том числе, относящихся к государственной тайне, привлечение соответствующих специалистов для обеспечения безопасности ядерных объектов;
• атомный экологический надзор, в том числе, наложение запретов на использование материалов (оборудования, установок и т.п.) опасных для гражданского населения, сотрудников АЭС или окружающей среды;
• выдача (продление или переоформление) атомных лицензий организациям, занятым в сфере «мирного атома»;
• федеральная инспекция по атомному надзору также следит, чтобы предприятия не нарушали условия действия лицензий, следовали предписаниями и исправляли нарушения, выявленные в ходе инспекций.

Ростехнадзор( экс-Госатомнадзор) осуществляет лицензионную деятельность в соответствии с ФЗ «Об использовании атомной энергии» № 170. Другой документ, регулирующий деятельность ведомства по части лицензирования — Административный регламент в области использования атомной энергии. Нужно учесть, что непосредственно организациям требуется выпустить приказ о введении в организации атомной лицензии после ее получения, чтобы она вступила в силу.

В числе прочих документов, которые непосредственно влияют на деятельность Ростехнадзора (экс-Госатомназдор) правила и нормы, входящие в Перечень действующих Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии (в новейшей редакции от 28.12.2016 г.). Перечень доступен по ссылке на официальном сайте ведомства: http://www.gosnadzor.ru/activity/control/acts/nuclear/nuclear_fnp/.

Экологический атомный надзор осуществляется не только с учетом действующего законодательства РФ, но и международных соглашений в этой сфере, например, с МАГАТЭ.

Контактные данные

Глава ФСЭТАН — Алешин А.В, руководитель организации с 2014 г., назначен распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 января 2014 г. № 11-р.

Общественный совет ФСЭТАН: Таганская, 34, стр. 1, Москва, 109147.

Организационная структура

Структура Ростехнадзора включает 6 межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью, каждое из которых отвечает за госнадзор в определенных субъектах РФ. Что до наименований и распределений МТУ по надзору за ЯРБ, которыми руководит федеральная служба по технологическому и атомному надзору, схема следующая:

• Центральный аппарат ростехнадзора, расположен в Москве.
• Цмту по надзору за ярб ростехнадзора (Центральное управление), расположено в Москве.
• Северо-Европейское МТУ по ЯРБ, расположено в г. Санкт-Петербург.
• Донское МТУ по ЯРБ, расположено в г. Нововоронеж.
• Волжское МТУ по ЯРБ, расположено в г. Балаково.
• Уральское МТУ по ЯРБ, расположено в г. Екатеринбург.
• МТУ по ЯРБ Сибири и Дальнего Востока, расположено в г. Новосибирск.

В обязанности МТУ входит, в том числе, выдача атомных лицензий предприятиям по их юридическим адресам, совпадающих с зоной ответственности конкретного МТУ. К ним придется обратиться, если предприятие планирует строительство оиаэ или его составных блоков, проектирование, научно-исследовательские работы и прочую деятельность в атомной сфере.

Вся выданная разрешительная документация фиксируется фс по экологическому технологическому и атомному надзору — реестр лицензий, как действующих, так и истекших, создается по федеральным округам РФ и обновляется каждый отчетный год.

Следует учитывать, что атомные лицензии на территориях сопредельных государств СНГ оформляются на общих основаниях (как для резидентов) в соответствии с законодательствами этих стран. Например, оформление лицензий для работы в Казахстане производится на основании Закона от 12 января 2016 года № 442-V «Об использовании атомной энергии» РК. Обычно в таких случаях предприятию требуется открыть филиал, представительство, дочернюю фирму на территории Республики Казахстан (или прочих государств б. СССР).