Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области осуществляет региональный контроль за соблюдением норм профильного законодательства органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами. В рамках своих полномочий он занимается выдачей лицензий на управление многоквартирными домами и контролирует деятельность компаний в плане соблюдения лицензионных требований. Столкнувшись с любым нарушением в сфере ЖКХ, гражданин может пожаловаться в ГЖИ Свердловской области, которая обязана отреагировать на обращение в предусмотренный для этого срок. Если требования заявителя будут признаны обоснованными, Ведомство выпишет предписание об устранении выявленных нарушений.
Порядок действий
Обращение в надзорный орган – это крайняя мера, которую рекомендуется использовать только в том случае, если проблему не удалось урегулировать без внешнего вмешательства. В связи с этим сначала гражданин должен попытаться решить вопрос с нарушителем, подав ему составленную в письменном виде претензию. Если он откажется удовлетворить требования или не предоставит ответ в предусмотренный для этого срок, гражданин вправе пожаловаться в ГЖИ Свердловской области. Для этого ему придется:
- Подготовить дополнительные материалы, указывающие на нарушение норм жилищного законодательства. Например, если речь идет об отсутствии регулярной уборки в подъезде, придется составить Акт, на основании которого Управляющая компания обязана пересчитать ранее выставленные счета за такую услугу.
- Собрать инициативную группу жильцов. Коллективные жалобы пользуются определенным преимуществом. В связи с этим важно заручиться поддержкой других заинтересованных лиц.
- Подать обращение в ГЖИ Свердловской области. К документу необходимо приложить дополнительные материалы, которые помогут надзорному органу разобраться в сложившейся ситуации. Если обращение подается от группы заинтересованных лиц, то в нем должны быть указаны их персональные данные.
- Дождаться решения. ГЖИ обязана зарегистрировать документ в течение 3-х дней с момента получения. А на изучение ситуации и принятие решения законом отведено не более 30-ти дней. В ходе рассмотрения уполномоченный сотрудник Ведомства может связаться с заявителем для получения дополнительных сведений или альтернативной информации. В случае продления срока ГЖИ обязана разослать соответствующие уведомления всем участникам процесса.
- Получить решение. Надзорный орган должен известить о результатах рассмотрения претензии указанным потребителем способом. Если требования будут признаны обоснованными, будет выписано предписание об устранении нарушений. В случае его неисполнения гражданин вправе повторно обратиться в Ведомство.
Претензия не будет принята к рассмотрению, если заявитель хочет обжаловать судебное решение.
Вопрос-ответ
Вопрос: У некоторых жильцов накопилась крупная задолженность по оплате коммунальных услуг. По этой причине дом был отключен от горячего водоснабжения. В итоге страдают совладельцы, у которых нет долгов. Можно ли пожаловаться по этому поводу в ГЖИ Свердловской области?
Ответ: В такой ситуации сначала стоит попытаться решить вопрос с управляющей организацией. Если она проигнорирует подобную претензию, придется подать письменную жалобу в надзорный орган.
Вопрос: В подъезде постоянно грязно, так как отсутствует регулярная уборка. При этом с жильцов постоянно взимается плата за такую услугу. Что делать в подобной ситуации?
Ответ: Низкое качество услуги (в данном случае речь идет об отсутствии регулярной уборки) – это основание для пересчета ранее выставленных к оплате счетов. Для этого жильцам дома придется составить Акт, указывающий на отсутствие уборки в местах общего пользования. На основании такого документа УК обязана сделать перерасчет, исходя из количества дней, когда фактически услуга жильцам не предоставлялась. Если она откажется удовлетворить это требование, необходимо обратиться в ГЖИ Свердловской области. Если в ходе рассмотрения дела выяснится, что жильцы имеют право на перерасчет, УК получит соответствующее предписание, которое она будет обязана выполнить в предусмотренный для этого срок.
Вопрос: Сосед сверху постоянно заливает квартиру. Как выяснилось, во время ремонта он сделал перепланировку в своей квартире и оборудовал дополнительный санузел. В течение месяца предпринимались попытки мирно решить с ним вопрос. Но они не принесли желаемого результата. Неделю назад была подана жалоба в ГЖИ Свердловской области. Все это время сосед продолжает нас затапливать. Можно ли каким-то другим законным способом повлиять на проблемного соседа?
Ответ: В такой ситуации сначала придется дождаться решения Инспекции, которая обязана провести проверку изложенных фактов. Она выявит незаконную перепланировку, и выпишет собственнику предписание вернуть помещение в первоначальное состояние. Если владелец квартиры добровольно не выполнит это требование, придется обратиться в Администрацию органа местного самоуправления (она подаст в суд исковое требование о принудительном выполнении предписания).
На что можно пожаловаться
В ГЖИ Свердловской области можно пожаловаться не только на неудовлетворительное качество коммунальных услуг и повышение их стоимости. Учитывая полномочия данного Ведомства, к нему можно обратиться по поводу:
- неудовлетворительного состояния мест общего пользования жильцов многоквартирного дома;
- нарушения лицензионных требований;
- снос несущих стен, перепланировки без наличия разрешительных документов;
- отсутствия ремонта в подъезде или на лестничной клетке;
- нецелевого использования средств ТСЖ;
- несвоевременного вывоза мусора и других бытовых отходов;
- отсутствия регулярных уборок мест общего пользования и придомовой территории;
- невыполнения нарушителем ранее выписанных ГЖИ предписаний;
- самоуправства и превышения сотрудниками УК должностных полномочий;
- отсутствия должной реакции со стороны ТСЖ или УК при возникновении аварийной ситуации;
- несоблюдения требований пожарной безопасности и т. д.
Наличие доказательств, указывающих на нарушение, не является обязательным условием для подачи жалобы. Но дополнительные материалы существенно повысят шансы на удовлетворение выдвинутых заявителем требований.
Жалоба на предоставление некачественных услуг
Управляющая компания обязана следить за качеством коммунальных услуг, что предусмотрено ст. 161 Жилищного кодекса РФ. В связи с этим она должна оперативно реагировать на обращения жильцов, которые недовольны плохим напором воды или отоплением. Получив такую жалобу, УК обязана выполнить необходимые замеры, провести проверку и устранить техническую неисправность, из-за которой совладельцы получают услугу низкого качества. После этого на основании заявлений жильцов может быть выполнен перерасчет суммы ранее выставленного счета.
Игнорирование УК жалоб о предоставлении услуг низкого качества – это достаточно распространенная проблема, с которой часто сталкиваются жители Свердловской области. В таком случае необходимо обратиться в ГЖИ, указав в документе такую информацию:
- наименование надзорного органа (претензию можно адресовать начальнику или его заместителю);
- контактные и персональные данные заявителя;
- адрес многоквартирного дома, жильцы которого получают некачественную услугу;
- данные управляющей компании, которая уполномочена заниматься обслуживанием дома на основании лицензии и действующего договора;
- перечень услуг, качеством которых недовольны совладельцы;
- как отреагировала УК на поданную жалобу, какой ответ был получен;
- ссылки на актуальные законодательные акты;
- требования (устранить нарушения, провести проверку, сообщить о решении и т. д.);
- список дополнительных материалов, которые прилагаются к документу.
Если УК откажется пересчитать стоимость ранее предоставленных услуг, придется обратиться в суд.
Жильцы аварийного дома в Свердловской области получили деньги на приобретение жилья
https://youtube.com/watch?v=sSc0tKffrpw%3Ffeature%3Doembed
Жалоба на председателя товарищества
Нецелевое использование полученных взносов, превышение должностных полномочий и содержание в ненадлежащем состоянии общего имущества жильцов – это основание для подачи жалобы на председателя ТСЖ. Но сначала отстоять свои права и законные интересы собственник жилья должен на очередном общем собрании. В отдельных случаях, когда необходима немедленная реакция правления товарищества, можно инициировать его внеочередное заседание или проведение общего собрания. Если выдвинутые требования не будут удовлетворены, придется обратиться в ГЖИ Свердловской области. Для этого заявителю потребуется жалоба, в которой он укажет такую информацию:
- реквизиты сторон;
- адрес многоквартирного дома;
- данные ТСЖ;
- описание сути обращения (когда возникла спорная ситуация, с какими нарушениями столкнулся заявитель, в чем это было выражено и т. д.);
- была ли предпринята попытка урегулировать вопрос с правлением товарищества, как отреагировало ТСЖ на поданную жалобу;
- ссылка на законодательные акты, которые указывают на обоснованность претензий гражданина;
- перечень требований (провести проверку, наказать виновных, известить о принятом решении, выписать предписание об устранении нарушений и т. д.);
- список приложений;
- дата и подпись.
Законодательная база
При составлении жалобы следует руководствоваться такими законодательными актами:
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 31.07.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2020).
- ФЗ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 24.04.2020).
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2008).
- Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176).
Как обратиться
Гражданин вправе обратиться в ГЖИ Свердловской области любым доступным ему способом. Независимо от того, каким образом он решит подать жалобу, она будет принята и зарегистрирована в предусмотренный для этого срок. Но документ должен быть составлен с соблюдением норм действующего законодательства без ошибок и неточностей, иначе в его рассмотрении будет отказано. В Ведомство можно подать обращение:
- Лично принести в Департамент. Прием документов проводится в рабочие дни с 9.00 до 16.00 (в пятницу и предпраздничные дни – до 15.00). Посетители принимаются в порядке живой очереди без предварительной записи.
- Онлайн через сайт Госуслуг https://dom.gosuslugi.ru/ или на официальном сайте Ведомства https://nadzor.midural.ru/faq/list. Если пользователь хочет добиться внеплановой проверки, сначала ему придется авторизироваться через ЕСИА. К электронной форме можно приложить дополнительные материалы, которые будут указывать на обоснованность выдвинутых требований.