Ни для кого не секрет, что земля и ее ресурсы являются главным богатством природы, основой жизнедеятельности и условием существования каждого из нас. История развития человечества неразрывно связана с борьбой за обладание землей. Земля имеет особую социальную ценность и значимость, прежде всего, как природный ресурс, как территория и как недвижимость, непрерывно воспроизводящая материальные блага и выполняющая ряд других жизненно важных функций. Она является необходимым материальным условием существования человека и всякого процесса производства.
- Итоги контрольно-надзорной деятельности Управления
за 10 месяцев 2022 годаПроведено контрольно-надзорных мероприятий, в т.ч. без взаимодействия 1 724Выявлено нарушений 8 866Вынесено предупреждений 72Проведено профилактических мероприятий 9 338, в том числе:— объявлено предостережений 746— проведено профилактических визитов 222— проведено консультаций, информирований 8 367— проведено публичных слушаний 3Составлено протоколов 543Наложено штрафов 1 831,9 тыс.руб. - 346-56-28 — вопросы фитосанитарного надзора, оформление фитосанитарных сертификатов 346-56-85 — ветеринарный надзор, лицензирование фармацевтической деятельности315-20-87 — ветеринарный надзор на границе (ввоз/вывоз)315-28-17 — земельный надзор (земли сельскохозяйственного назначения)304-08-70 — вопросы контроля за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки и семенного контроляВ целях оперативного решения Ваших вопросов в Управлении действует «горячая» линия:по телефону 8-923-238-0300 организовано дежурство круглосуточно в пункте пропуска Аэропорт «Толмачево»:- здание аэровокзала международных воздушных линий (ветеринарный надзор) — телефон 216-98-77; фитосанитарный надзор – телефон 216-98-86);- международные грузовые перевозки (ветеринарный надзор — телефон 216-98-77; фитосанитарный надзор – телефон 216-98-86).
Энциклопедия судебной практикиГосударственный земельный надзор(Ст. 71 ЗК)
Примечание
Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 234-ФЗ ст. 71 ЗК РФ изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2015 г.
4. При осуществлении государственного земельного надзора в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан применяются положения ФЗ от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
Постановление Верховного Суда РФ от 9 июля 2015 г. N 53-АД15-4
Государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и Федеральным законом N 294-ФЗ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 71).
Необходимо отметить, что Федеральным законом от 21.07.2014 N 234-ФЗ пункт 4 статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации изложен в редакции, в силу которой положения Федерального закона N 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом, применяются при осуществлении государственного земельного надзора в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.
5. Соглашение между органами государственного земельного надзора о взаимодействии в сфере государственного земельного контроля не может изменять или отменять положения закона
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 23 ноября 2015 г. N Ф09-8457/15 по делу N А60-7038/2015
Исходя из смысла нормативного регулирования подп. «в», «е» п. 3, подп. «в» п. 9 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 N 689, ч. 4, п. 1, 5 ч. 5 ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 294-ФЗ должностные лица органов государственного земельного надзора имеют право выдавать предписания об устранении выявленных нарушений земельного законодательства по результатам плановых и внеплановых проверочных мероприятий. Судом апелляционной инстанции установлено, что Управление не проводило проверочные мероприятия в отношении общества, акт проверки, на основании которого выдано предписание, поступил в Управление из Департамента.
При этом судом апелляционной инстанции оценено Соглашение, заключенное между Управлением и Департаментом о взаимодействии в сфере государственного земельного контроля и обоснованно указано, что названное Соглашение не может изменять либо отменять положения Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона N 294-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 N 689.
В связи с этим судом правильно определено, что Соглашение не может расцениваться как руководство к действию при вынесении предписания той или иной стороной Соглашения при получении документов от другой стороны по проверке (копий актов и иной информации) без проведения самостоятельной проверки в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом N 294-ФЗ, как того требует ч. 4 ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Получить бесплатный доступ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В «Энциклопедии судебной практики. Земельный кодекс РФ» собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Земельного кодекса РФ.
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на 1 октября 2022 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики
См. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики
При подготовке «Энциклопедии судебной практики. Земельный кодекс РФ» использованы авторские материалы, предоставленные Н. Абакумовой, Ю. Безверховой, М. Беликовой, А. Вавиловым, А. Горбуновым, Ю. Гусаковой, Р. Давлетовым, Н. Даниловой, Е. Ефимовой, Н. Иночкиной, А. Исаковой, О. Коротиной, Е. Костиковой, С. Кошелевым, Ю. Красновой, М. Крымкиной, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, Е. Кустовой, О. Лаушкиной, А. Мигелем, А. Назаровой, М. Орловой, А. Пелишенко, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Филипповой, Е. Хохловой, А. Чернышевой, Т. Эльгиной.