Принят Государственной Думой 19 октября 2022 года
Одобрен Советом Федерации 2 ноября 2022 года
Внести в Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 30, ст. 4590, 4596; 2013, N 27, ст. 3477; 2015, N 27, ст. 3951; 2017, N 31, ст. 4765; 2021, N 24, ст. 4188; N 27, ст. 5179, 5185) следующие изменения:
1) абзац четырнадцатый пункта 1 статьи 2 после слова «населения» дополнить словами «, санитарно-гигиеническому просвещению населения»;
2) абзац восемнадцатый статьи 5 после слова «населения,» дополнить словами «санитарно-гигиеническому просвещению населения и»;
3) абзац пятый статьи 6 после слова «населения,» дополнить словами «санитарно-гигиеническому просвещению населения и»;
4) пункт 1 статьи 29 дополнить словами «, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни»;
5) в статье 36:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 36. Гигиеническое воспитание и обучение граждан, санитарно-гигиеническое просвещение населения и пропаганда здорового образа жизни»;
б) дополнить пунктами 3-6 следующего содержания:
«3. В целях формирования санитарно-гигиенической культуры в обществе и мотивации граждан к здоровому образу жизни проводится санитарно-гигиеническое просвещение населения посредством распространения знаний, необходимых для формирования здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, профилактики заболеваний, сохранения и укрепления здоровья, знаний по иным вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе с использованием средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», печатной продукции (памяток, буклетов, плакатов и другой), социальной рекламы, а также при проведении мероприятий в организованных коллективах, индивидуальных консультаций граждан.
4. Санитарно-гигиеническое просвещение населения проводится органами и организациями, указанными в статье 46 настоящего Федерального закона, медицинскими организациями, в том числе с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
5. Социально ориентированные некоммерческие организации и добровольческие (волонтерские) организации, осуществляющие в соответствии с учредительными документами деятельность в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, содействуют санитарно-гигиеническому просвещению населения.
6. Порядок, условия и формы проведения санитарно-гигиенического просвещения населения и порядок осуществления контроля за ним устанавливаются в соответствии с законодательством об образовании.».
Президент Российской Федерации В. Путин
Зарегистрирован 01.07.2022 № 69091
Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации 01.07.2022 г.
Вступает в силу со 2 июля 2022 г.
В соответствии со статьей 31 и подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2004, № 35, ст. 3607) постановляю:
1. Приостановить действие:
1.1. Предложения второго абзаца первого подпункта 2.2 пункта 2, подпункта 3.1 пункта 3 (в части слов «, а также соблюдения режима изоляции по месту жительства (пребывания) до получения результатов указанного лабораторного исследования»), подпунктов 4.1 и 4.2 пункта 4 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (зарегистрировано Минюстом России 18.03.2020, регистрационный № 57771) с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.07.2020 № 18 (зарегистрировано Минюстом России 13.07.2020, регистрационный № 58912), от 27.07.2020 № 22 (зарегистрировано Минюстом России 31.07.2020, регистрационный № 59135), от 18.09.2020 № 27 (зарегистрировано Минюстом России 23.09.2020, регистрационный № 59987), от 09.04.2021 № 12 (зарегистрировано Минюстом России 14.04.2021, регистрационный № 63125), от 16.04.2021 № 13 (зарегистрировано Минюстом России 20.04.2021, регистрационный № 63181), от 02.07.2021 № 17 (зарегистрировано Минюстом России 06.07.2021, регистрационный № 64123), от 28.07.2021 № 21 (зарегистрировано Минюстом России 29.07.2021, регистрационный № 64438), от 04.12.2021 № 34 (зарегистрировано Минюстом России 06.12.2021, регистрационный № 66209) и от 30.03.2022 № 10 (зарегистрировано Минюстом России 31.03.2022, регистрационный № 67995).
1.2. Подпункта 1.3 пункта 1, пункта 6 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» (зарегистрировано Минюстом России 31.03.2020, регистрационный № 57920) с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2020 № 10 (зарегистрировано Минюстом России 03.04.2020, регистрационный № 57955), от 13.04.2020 № 11 (зарегистрировано Минюстом России 13.04.2020, регистрационный № 58061), от 15.07.2020 № 21 (зарегистрировано Минюстом России 15.07.2020, регистрационный № 58945), от 27.07.2020 № 22 (зарегистрировано Минюстом России 31.07.2020, регистрационный № 59135).
1.3. Абзаца десятого пункта 4.2 (в части слов «, в том числе находившимися в контакте с больными COVID-19,»), абзаца второго (в части слов «/соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров») и абзаца восьмого пункта 4.4 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 (зарегистрировано Минюстом России 26.05.2020, регистрационный № 58465), с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.11.2020 № 35 (зарегистрировано Минюстом России 16.11.2020, регистрационный № 60909), от 11.10.2021 № 25 (зарегистрировано Минюстом России 14.10.2021, регистрационный № 65406), от 09.11.2021 № 29 (зарегистрировано Минюстом России 12.11.2021, регистрационный №65801), от 04.12.2021 № 33 (зарегистрировано Минюстом России 06.12.2021, регистрационный № 66208), от 21.01.2022 № 2 (зарегистрировано Минюстом России 25.01.2022, регистрационный № 66988), от 28.01.2022 № 3 (зарегистрировано Минюстом России 22.02.2022, регистрационный № 67407), от 04.02.2022 № 4 (зарегистрировано Минюстом России 04.02.2022, регистрационный № 67165).
1.4. Пунктов 2.1, 3.1, 3.4, абзаца восьмого пункта 3.5 (в части слов «мероприятий в закрытых помещениях, а также») санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 № 16 (зарегистрировано Минюстом России 03.07.2020, регистрационный № 58824), с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020 № 39 (зарегистрировано Минюстом России 07.12.2020, регистрационный № 61292), от 24.03.2021 № 10 (зарегистрировано Минюстом России 29.03.2021, регистрационный № 62900), от 02.11.2021 № 27 (зарегистрировано Минюстом России 03.11.2021, регистрационный № 65705), от 21.03.2022 № 9 (зарегистрировано Минюстом России 24.03.2022, регистрационный № 67884).
1.5. Пункта 1, подпунктов 2.2 — 2.4 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-I9 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (зарегистрировано Минюстом России 26.10.2020, регистрационный № 60563) с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.11.2020 № 34 (зарегистрировано Минюстом России 16.11.2020, регистрационный № 60908), от 11.03.2021 № 8 (зарегистрировано Минюстом России 30.03.2021, регистрационный № 62916), от 15.11.2021 № 30 (зарегистрировано Минюстом России 17.11.2021, регистрационный № 65867) и от 14.04.2022 № 13 (зарегистрировано Минюстом России 18.04.2022, регистрационный № 68245).
2. Абзац первый пункта 5.3 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15, изложить в следующей редакции:
«Больные с внебольничной пневмонией или с подозрением на внебольничную пневмонию, подлежащие госпитализации, госпитализируются в медицинскую организацию с соблюдением условий, исключающих внутрибольничную передачу инфекций, включая разграничение потоков больных с учетом предполагаемой этиологии, проведение текущей дезинфекции, использование персоналом средств индивидуальной защиты.».
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21.01.2022 № 2 «О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15″
Дата подписания: 21.01.2022Опубликован: 26.01.2022
Вступает в силу: 26.01.2022
Зарегистрирован 25.01.2022 № 66988
Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации 25.01.2022 г.
Вступает в силу с 26 января 2022 г.
В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2019, № 30, ст. 4134) и пунктом 2 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295) постановляю:
1. Внести изменения в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 (зарегистрировано Минюстом России 26.05.2020, регистрационный № 58465), с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13.11.2020 № 35 (зарегистрировано Минюстом России 16.11.2020, регистрационный № 60909), от 11.10.2021 № 25 (зарегистрировано Минюстом России 14.10.2021, регистрационный № 65406), от 09.11.2021 № 29 (зарегистрировано Минюстом России 12.11.2021, регистрационный № 65801) и от 04.12.2021 № 33 (зарегистрировано Минюстом России 06.12.2021, регистрационный № 66208), согласно приложению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Приложение к постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21 января 2022 г. № 2
Изменения, вносимые в санитарно-эпидемиологические правила СП 3. 3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22. 2020 № 15
1. В абзаце первом пункта 3.8 цифры «14» заменить цифрой «7».
2. В абзаце шестом пункта 4.2 цифры «14» заменить цифрой «7».
3. В абзаце втором пункта 4.2.1 «14-ти» заменить цифрой «7».
4. В абзаце третьем пункта 5.7 цифры «14» заменить цифрой «7».
Проектом Правительства РФ отменяется ограничение срока действия Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1100 (до 1 сентября 2022 года).
Предлагаемыми поправками уточняются в том числе: предмет контроля (надзора), круг должностных лиц, уполномоченных на его организацию и осуществление; виды плановых контрольных (надзорных) мероприятий и периодичность их проведения.
Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)» и Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)»
http://www.consultant.ru/law/hotdocs/73225.html
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «___» _____________________ г. № __________
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)» И ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)
Правительство Российской Федерации постановляет:
- Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1100 «О федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28 (часть II), ст. 5530).
- В пункте 5 постановления слова «и действует до 1 сентября 2022 г.» исключить.
- Плановые контрольные (надзорные) мероприятия, дата начала которых наступает позже 1 сентября 2022 г., подлежат включению до 1 августа 2022 г. в план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на 2022 г. по объектам контроля, для которых истекает установленный настоящим положением период времени с даты окончания проведения последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия, а если такие контрольные (надзорные) мероприятия ранее не проводились, — то с даты:
а) государственной регистрации организации или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (далее – индивидуальный предприниматель), за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «б» настоящего пункта;
б) начала осуществления организацией или индивидуальным предпринимателем отдельного вида предпринимательской деятельности, если такое начало осуществления деятельности требует подачи уведомления
4. Роспотребнадзору, ФМБА России и их территориальным органам обеспечить внесение изменений в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на 2022 г. в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления и Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденным настоящим постановлением.
Председатель Правительства
Российской Федерации М. Мишустин
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от №
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)
«подпункты «а» и «д» пункта 18, пункт 19 раздела VI, подпункт «а» пункта 49 раздела VIII технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок» (ТР ЕАЭС 042/2017) на стадии производства и эксплуатации оборудования и (или) покрытия для детских игровых площадок;».
- В подпункте «а» пункта 6 слова «главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации, а также руководители структурных подразделений территориальных органов — главные государственные санитарные врачи по городам, районам и на транспорте;» заменить словами «главные государственные санитарные врачи по соответствующим территориям и на транспорте, а также руководители структурных подразделений территориальных органов — главные государственные санитарные врачи по соответствующим территориям и на транспорте;».
- В подпункте «а» пункта 8 слова «руководители территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации (их заместители), а также руководители структурных подразделений территориальных органов — главные государственные санитарные врачи по городам, районам и на транспорте (их заместители);» заменить словами «руководители территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — главные государственные санитарные врачи по соответствующим территориям (их заместители), а также руководители структурных подразделений территориальных органов — главные государственные санитарные врачи по соответствующим территориям (их заместители);».
- В пункте 35:
- подпункт «а» после слов «для категории чрезвычайно высокого риска» дополнить словами «одно из указанных контрольных (надзорных) мероприятий:»;
- подпункт «б» после слов «для категории высокого риска» дополнить словами «одно из указанных контрольных (надзорных) мероприятий:»;
- подпункт «в» после слов «для категории значительного риска» дополнить словами «одно из указанных контрольных (надзорных) мероприятий:»;
- подпункт «г» после слов «для категории среднего риска» дополнить словами «одно из указанных контрольных (надзорных) мероприятий:»;
- подпункт «д» после слов «для категории умеренного риска» дополнить словами «одно из указанных контрольных (надзорных) мероприятий:».
«37. Видами плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля, указанных в подпункте «б» пункта 12 настоящего Положения, в зависимости от присвоенной категории риска и их периодичности являются:
а) для категории чрезвычайно высокого риска одно из указанных контрольных (надзорных) мероприятий:
выездная проверка — один раз в год;
рейдовый осмотр — один раз в год;
выборочный контроль — один раз в год;
мониторинговая закупка — один раз в год;
б) для категории высокого риска одно из указанных контрольных (надзорных) мероприятий:
выездная проверка — один раз в 2 года;
рейдовый осмотр — один раз в 2 года;
выборочный контроль — один раз в 2 года;
мониторинговая закупка — один раз в 2 года;
в) для категории значительного риска одно из указанных контрольных (надзорных) мероприятий:
выездная проверка — один раз в 3 года;
рейдовый осмотр — один раз в 3 года;
выборочный контроль — один раз в 3 года;
мониторинговая закупка — один раз в 3 года;
г) для категории среднего риска:
выездная проверка — один раз в 4 года;
рейдовый осмотр — один раз в 4 года;
выборочный контроль — один раз в 4 года;
мониторинговая закупка — один раз в 4 года;
д) для категории умеренного риска одно из указанных контрольных (надзорных) мероприятий:
выездная проверка — один раз в 6 лет;
рейдовый осмотр — один раз в 6 лет;
выборочный контроль — один раз в 6 лет;
мониторинговая закупка — один раз в 6 лет;
е) для категории низкого риска — плановые проверки не проводятся.».
«г) инспекционный визит;
д) выездное обследование;
е) наблюдение за соблюдением обязательных требований.».
«39.1. Наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование могут проводиться федеральными государственными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора), в отношении объектов контроля, указанных в пункте 12 настоящего Положения.».
- Пункт 43 после слов «Информирование осуществляется» дополнить словами «в порядке, установленном статьей 46 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,».
- Пункт 60 дополнить абзацем следующего содержания:
«Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля.».
абзац третий исключить;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«проведение экспертизы образца исследования;».
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2020, № 29, ст. 4504) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре).
2. Признать утратившими силу:
- Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 24, ст. 2999);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2017 № 1045 «О внесении изменения в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 36, ст. 5461);
- Подпункт «б» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 35, ст. 5326);
- Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2017 № 359 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 15;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2017 № 707 «О внесении изменения в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 25, ст. 3695);
- Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18.08.2018 № 967 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 35, ст. 5558);
3. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.
Полный текст Проекта Постановления Правительства РФ «Об утверждении положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре)».