Тесты тесты по вопросам пожарной безопасности с ответами
1. Дайте определение понятию «пожар»:
— Обусловленная воздействием человека огненная стихия, ограниченно поддающаяся контролю
+ Развивающийся стихийно и неконтролируемый процесс горения, который приводит к уничтожению материальных ценностей и представляет опасность для жизни людей
— Полностью контролируемый процесс горения
2. Задачами пожарной профилактики являются:
+ Создание превентивных мер, которые направлены на исключение возможности возникновения пожаров и минимизацию их последствий
— Организация мер по минимизации разрушительного воздействия огня на людей и материальные ценности
— Ограничение распространения огня
3. Какой вид противопожарного инструктажа проходят работники при устройстве на работу?
4. Опасными факторами пожара являются:
— Пламя, искры и тепловой поток; снижение видимости в дыму
— Снижение концентрации кислорода в воздухе; повышение температуры окружающей среды; вероятный взрыв
+ Повышенная концентрация отравляющих продуктов горения и термического разложения; пламя, искры и тепловой поток; снижение видимости в дыму; снижение концентрации кислорода в воздухе
5. Что означает знак?
— Место размещения пожарного гидранта
+ Кнопка включения средств и систем пожарной автоматики
— Звуковой оповещатель пожарной опасности
6. К вторичным проявлениям опасных факторов пожара, которые оказывают воздействие на материальные ценности и людей, относятся:
+ Вещества, предназначенные для огнетушения
— Токсичные продукты горения
8. Водные огнетушители предназначены для тушения пожаров класса (классов):
— А и В
9. Как часто следует перезаряжать углекислотные огнетушители?
— 1 раз в 3 года
— Не реже 1 раза в 7 лет
+ Не реже 1 раза в 5 лет
тест 10. Укажите минимальное количество ручных огнетушителей, которые должны находиться на каждом этаже общественных зданий и сооружений.
11. В какой цвет окрашивают пожарные шкафы?
12. Какими огнетушителями можно тушить электроустановки?
— Водные, пенные, порошковые
+ Водные, пенные, хладоновые, порошковые, углекислотные
13. Если в электронагревательном приборе отсутствует терморегулятор, можно ли его эксплуатировать?
— Да, в случае производственной необходимости
— Да, если есть разрешение пожарного инспектора
+ Нельзя ни при каких условиях
14. Обычными объектами по степени опасности поражения молнией считаются:
+ Здания, предназначенные для производства, проживания людей и торговли, высота которых не превышает 60 метров
— Малоэтажные жилые и общественные здания
— Одноэтажные промышленные здания
15. Укажите удаленность площадок для курения от мест хранения известкового ила, удаленного из ацетиленового генератора:
— 5 метров
— Не менее 7 метров
+ Не менее 10 метров
16. Разрешено ли проводить погрузочно-разгрузочные работы с пожароопасными веществами при работающем двигателе автомобиля?
— Да, если вещества относят к 1 или 2 классам опасности
— Да, если вещества относят ко 2 классу опасности
18. Укажите, как следует складировать баллоны с горючим газом, не оснащенные башмаками?
+ Горизонтально на стеллажах или рамах
— В ячейках
19. Функциями системы обеспечения пожарной безопасности являются:
+ Тушение пожаров; проведение спасательных работ; противопожарная пропаганда; разработка и внедрение мер пожарной безопасности
— Проведение спасательных работ и работ по ликвидации последствий пожаров; государственный противопожарный надзор
— Ликвидация пожаров и их последствий
тест-20. Что запрещено при эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха?
— Держать закрытыми двери венткамер
— Открывать вытяжные отверстия, решетки и каналы
+ Подключать к воздуховодам отопительное оборудование газового типа
21. Расстояние между прожекторами и горючими конструкциями составляет:
— Не менее 5 метров
+ Определяется техпаспортом прожектора
— Не менее 10 метров
22. Как часто следует проводить эксплуатационные испытания пожарных лестниц и ограждений на крышах зданий и сооружений?
— Не реже 1 раза в 3 года
— Каждые 2 года
23. Укажите принцип расположения настенных звуковых оповещателей о пожаре.
+ Расстояние от оповещателя до потолка не менее 150 мм
— Расстояние между оповещателями максимум 150 см
— Расстояние от пола до оповещателя не менее 200 см
24. Единицей измерения предела огнестойкости строительных конструкций в зависимости от их способности сопротивляться воздействию пожара и распространению его опасных факторов являются:
— Джоули в секунду
— Джоули на сантиметр квадратный
25. Огневым видом работ не является:
— Газовая сварка
— Варка битумных масс
26. В помещениях, где располагаются электросварочные установки, величина проходов составляет:
+ Не менее 80 см
— От 60 до 120 см
— От 80 до 160 см
27. Укажите сроки очистки воздуховодов и вентиляционных камер от горючих производственных отходов.
— По требованию государственной пожарной инспекции
+ Не реже 1 раза в год
28. В помещениях, оборудованных ЭВМ, устанавливают следующие виды пожарных извещателей:
— Тепловые и дымовые
— Тепловые и пламени
29. Укажите вид обуви, в котором работникам запрещено посещать склад, в котором хранятся баллоны с горючим газом.
— С резиновой подошвой
+ Подбитая металлическими гвоздями или подковами
тест_30. При возникновении пожара звонящий сообщает в пожарную службу следующие данные:
— Адрес объекта, серьезность возгорания
— Адрес объекта, наличие на объекте пострадавших
+ Адрес объекта, точное место пожара, свои имя и фамилию
31. Выход, который ведет на путь эвакуации, в безопасную зону или непосредственно из здания наружу – это:
— Путь спасения
+ Эвакуационный выход
— Безопасный выход
33. Место проведения огневых работ обязательно оснащают:
— Пожарным гидрантом
— Ящиком с песком
34. По степени горючести строительные материалы бывают:
— Классов А, В и С
— Воспламеняемые и невоспламеняемые
+ Горючие и негорючие
36. Непосредственное руководство по тушению пожара возлагается на:
— Руководителя организации, в которой случился пожар
— Представителя службы охраны труда
+ Старшее должностное лицо, первым прибывшее на место пожара
37. Знак пожарной безопасности «Пожарный водоисточник» имеет вид:
38. Покрывало для изоляции очага возгорания имеет размеры:
+ Минимум 100 на 100 см
— Минимум 75 на 75 см
— Размер – любой, обязательна квадратная форма
39. Воздушно-пенные огнетушители используют для тушения пожаров следующих классов:
— А, В, С и Е
+ А и В
В продолжение цикла интервью «о профессии без прикрас» мы побеседовали с двумя представителями профессии инспектора. Почему с двумя? Да потому что те, кого обыватели обычно именуют пожарным инспектором, на деле называются совсем иначе – это инспектор отделения профилактики пожаров и инспектор государственного надзора.
Разница между ними на первый взгляд не очень заметна – функции вроде похожи, но на деле – отличия порой существенны. Именно поэтому на наши вопросы отвечают оба. Итак, знакомьтесь – Борис, стаж в должности инспектора отделения профилактики пожаров – 8 лет, Андрей, стаж в должности старшего инспектора государственного пожарного надзора – 6 лет.
Как стать инспектором
Инспектор Государственного пожарного надзора МЧС России
Традиционно первый вопрос – как Вы стали инспектором ГПН?
Борис: Не буду говорить, что мечтал быть инспектором с детства. Нет, тут скорее случай. Я родом из маленького городка. Отучился в Новосибирске, но оставаться там не захотел – вернулся к себе. А работу найти не мог довольно долго. Не очень ждут работодатели вчерашнего студента, пусть и с новеньким дипломом, но без опыта работы. Походил пару месяцев по собеседованиям, пооббивал пороги разных организаций и понял, что диплом можно положить на полку вместе со своими амбициями до лучших времен. Пошел и устроился на завод, обычным работягой, на конвейер. Не сидеть же дома здоровому лбу на шее родителей. Включили в состав добровольной пожарной дружины, а тут как раз соревнования.
В процессе подготовки к ним приходилось часто обращаться в пожарную часть, она прямо на территории завода находится. Разговорились с тамошним инспектором, он и посоветовал попробовать устроиться к ним, народу не хватает, а у меня образование высшее – главное комиссию пройти.
Тогда не было настолько строгих требований к образованию, как сейчас, с любым высшим брали. Устроился, не зная толком, куда иду и имея очень смутные представления о профессии, но оказалось, что попал в точку – это оказалось мое дело.
Проверка соблюдения требований пожарной безопасности в организации
Так чем все-таки отличаются ваши должности?
Андрей: основная функция у нас одна – это профилактика и предотвращение возникновения пожаров на объекте, но методы и способы достижения этой цели несколько отличаются. У надзорных органов больше полномочий было до недавнего времени, а сейчас начался процесс передачи полномочий ГПН профилактикам, поэтому различия будут нивелированы.
Ну и инспектор отделения профилактики пожаров – это чаще всего объектовые подразделения, в основном части по охране отдельного объекта – заводов, фабрик и прочее. Инспектор государственного пожарного надзора инспектирует объекты на территории населенного пункта. Магазины, школы, различные учреждения и здания, находящиеся на территории курируемого района. В обоих случаях своя специфика, свои тонкости и сложности.
Что самое сложное в работе
Борис: Кому как. Мне очень сложно было первое время наказывать нарушителей, ибо на моем участке оказался цех, в котором я начинал работать. Ну как – я с ним за одним станком стоял, а теперь ловить и наказывать. Было сложно поначалу, но ничего, привыкли потом к своим новым отношениям – и они, и я.
Сложно бывает вникнуть в особенности объекта, если речь о производственном объекте – нужно знать технологический процесс, особенности используемых веществ и материалов, требования всех нормативных документов. Поначалу сложно всем, но со временем все постигаешь. У нас новый сотрудник – девушка, звонит недавно мне: «Боря, я очень глупый вопрос задам – а как пахнет при сварочных работах?» Объяснила – зашла в помещение, где работают сварщики, а там накурено. Никто не курит, никаких следов, но запах очень сильный. Сварщики принялись уверять, что это сварка так пахнет. Инспектор растерялась – может правда? Объяснил, конечно, что запах сигарет и сварки никак нельзя спутать, но вот свидетельство того, какие неожиданные вопросы могут возникать в процессе работы.
Оформление результатов проверки после его обследования
Андрей: Сложно бороться с таким явлением, которое у нас условно называются «звонками сверху». Я объясню. Я выявил нарушение, принял соответствующие меры. Меры эти, конечно, означают определенные неудобства для тех, к кому я их применяю. И эти нарушители порой применяют по отношению ко мне контрмеры – просто-напросто поступает указание «не трогать» данный объект или ограничиться менее серьезными мерами, которые должного результата все равно не приносят. Получается, что на какие-то нарушения мне нужно просто «закрыть глаза», не заметить их и не реагировать.
Получается, с одной стороны наносится определенный урон моему авторитету на охраняемом объекте, когда я вынужден менять свои решения. А с другой – я беру на себя немалую ответственность. Случись что – моментально выяснится, что было нарушение, работу по которому я не провел и кроме меня нести ответственность за это никто не будет. Поэтому приходится искать компромиссы, быть абсолютно беспристрастным не удается, постоянно необходимо оценивать степень тяжести нарушения с точки зрения возможных последствий. Вот это балансирование для меня, пожалуй, и есть самое сложное в профессии.
Должностные обязанности
Андрей: В должностные обязанности инспектора входит ряд функций:
- своевременное исполнение предоставленных полномочий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований в области пожарной безопасности;
- знание и соблюдение законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности. Необходимо досконально знать требования нормативных актов и уметь их применять;
- проведение мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на закрепленном участке на основании и в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации. Посещать объекты инспектор обязан только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебных удостоверений и соответствующих распоряжений;
- при проведении мероприятий по контролю давать разъяснения по возникающим вопросам и всю необходимую информацию представителям проверяемых объектов;
- ознакомление руководителей проверяемых объектов либо их представителей с результатами мероприятий по контролю;
- принятие мер по фактам выявленных нарушений с учетом:соответствия указанных мер тяжести нарушений и потенциальной опасности нарушений для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества;
- недопущение необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан и организаций;
- проведение в ходе мероприятий по контролю разъяснительной работы по применению законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности;
- соблюдение коммерческую и иную охраняемую законом тайну.
Борис: Но помимо обязанностей, у инспектора как у должностного лица, существуют еще и права.
Заключаются они в следующем:
- организация разработки, утверждение совместно с федеральными органами исполнительной власти обязательные для исполнения нормативные документы по пожарной безопасности;
- осуществление государственного пожарного надзора за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами;
- внесение предложений о выполнении мер пожарной безопасности в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;
- проведение обследований и проверок территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения нарушений вышеуказанных требований;
- при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, создающем угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей, инспектор имеет право беспрепятственно входить в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан;
- выдача обязательных для исполнения предписаний руководителям организаций, должностным лицам и гражданам по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), которые не соответствуют требованиям пожарной безопасности;
- производство дознания по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством;
- наложение административных взысканий на граждан и юридических лиц, включая изготовителей (исполнителей, продавцов), за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности, в том числе за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц государственного пожарного надзора.
С таким перечнем прав и обязанностей вам, скорее всего, не приходится рассчитывать на любовь и благодарность ваших подопечных?
Ну почему же? Я понимаю, о чем вы, но не соглашусь. Да, напрямую связать нашу деятельность со спасением человеческой жизни обычно никому в голову не приходит, между тем, это ведь и есть наша основная задача пожарной профилактики. Здесь как в медицине – болезнь легче предупредить, чем лечить.
Пожар тем более – легче предупредить, чем тушить. И вы знаете, мне приходилось слышать в свой адрес слова: «Спасибо, капитан. Хана бы нам, если б не твоя дотошность». Это было, когда я не дал разрешение на сварочные работы из-за неисправного состояния сварочного аппарата. Неисправность на первый взгляд была пустяковая, как они ругались и уговаривали, что всегда так работают и все было нормально, что времени у них мало, что техника простаивает. А когда принялись за устранение неисправности, оказалось, что несерьезные с виду нарушения могли обернуться бедой.
Видим мы и благодарность за нашу работу. Возможно, реже, чем представители других профессий в системе МЧС, но видим. Особенно при проведении мероприятий пропаганды в школах и детских садах. Дети – благодарные слушатели, им все интересно, задают массу вопросов, порой недетских и каверзных, но я радуюсь этим вопросам – это значит, что не зря мы проводим эти беседы, значит есть в них смысл и толк.
Есть в пожарной охране профессии сугубо мужские. Инспектор к ним относится?
Борис: Пожалуй, нет. Руководство не любит брать представительниц прекрасного пола в инспекцию, женщин здесь существенно меньше, чем мужчин, но все же есть. На заводе им, конечно, сложнее. Каждый день, в любую погоду идешь на участок. Порой приходится лезть на крышу, порой спускаться в подвал, ну и контингент, с которым приходится общаться, очень разный. Но ничего, справляются. За всех не скажу, но у нас в части давно принято – участки, которые полегче, поспокойнее, считаются женскими. Однако взаимозаменяемость никто не отменял, поэтому приходится им изредка брать на себя и наши участки, повышенной сложности. Ничего, справляются, не жалуются.
Андрей: Соглашусь, чисто мужской профессию инспектора считать, наверное, не стоит. Есть женщины, которые лучше мужчин справляются со своими обязанностями именно в силу того, что они женщины. Иногда очень важны чисто женские качества – умение найти общий язык с собеседником, избегать конфликтных ситуаций обходя «острые углы», эмоциональная гибкость, способность быстро расположить к себе человека. Есть аспекты, в которых мужчине легче, и намного, но считать должность инспектора сугубо мужской – неправильно.
17 марта 2023
Абакан в зоне наблюдения по заболеваемости животных африканской чумой — Абакан 24
«300.30.3»: автор фронтового хита Александр Ванюшкин приехал в Абакан — Абакан 24
«Театральный калейдоскоп» прошел в Абакане — Абакан 24
Абаканской картинной галерее — 25! — Абакан 24
Благоустройство Парка Победы: важен каждый голос — Абакан 24
Форум «Региональные возможности: ресурсный потенциал для достижения национальных целей» пройдет в РХ
16 марта 2023
Дорогой тысячелетий// Период поздней бронзы в Хакасии — Абакан 24
«Сегодня» (16.03.23) — Абакан 24
Чёрный квадрат. Староста жилого района «Южный» города Абакана Елена Мешкаускене
В селе Солнечное Усть-Абаканского района минувшим вечером прошел благотворительный концерт
Указы президента с точностью до «наоборот». Зарплата педагогов Хакасии у многих — стала меньше
Концерт, посвященный воссоединению Крыма с Россией, пройдет завтра на Первомайской площади в Абакане
Ветеринарная служба Хакасии в ближайшее время приступит к обходу частных подворий
Волонтеры Народного фронта снова на Донбассе с гуманитарным грузом
Молодёжь суёт нос// Выставка «Байкал для каждого» — Абакан 24
🐾 «Галопом по тропам»: тайны «Священной горы»
Единая концепция адресных табличек представлена сегодня в департаменте градостроительства -Абакан 24
Хада// Олег Лаврёнов: «Мы дети одной реки» — Абакан 24
В Кирбинской средней школе прошел районный турнир по шахматам и настольному теннису
Школьники Усть-Абакана познакомились со стихамипоэта Валерия Майнашева в моноспектакле
В Буденовском детском садике продолжаются ремонтные работы
В селе Бирикчуль открыли новую современную школу на 250 мест
Платежи за ОДН по факту: плюсы и минусы нововведения
На заседании Президиума Верховного Совета обсуждали проекты законов о выборах
Абаканский горсовет завершает подготовку к весенней сессии — Абакан 24
Абакан уже готовится к очередному отопительному сезону — Абакан 24
Жителя Хакасии осудили за убийство пасынка
В селе Бирикчуль Аскизского района открылась новая школа
По указу президента страны Хакасия повышает зарплату учителям
В Хакасии — второй день всероссийских учений по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Прогноз погоды на 17 марта — Абакан 24
Выставка Тамары Ощепковой «Здравствуй, новый день!» открылась в Абакане — Абакан 24
Нелегальный бизнес// Новый закон «назрел» давно// 17 тысяч детей получают единое пособие — Абакан 24
Тарифы, которые мы выбираем//Руководитель госкомтарифэнерго по РХ Манук Данданян — Абакан 24
Новый дачный сезон: вопросы и ответы//Агроном Лариса Шевердук — Абакан 24
«Радар»:сообщить о сбое в работе регионального оператора можно с помощью спецприложения — Абакан 24
Музыкальная академия приглашает гостей — Абакан 24
15 марта 2023
Хакасия услышит легендарный фронтовой хит «333» в живом исполнении автора Александра Ванюшкина
Модернизация энергосетевого хозяйства в Хакасии — под большим вопросом
Уголовное дело по факту ДТП с участием главы Аскизского района закрыто
В Саяногорске сегодня вынесли приговор по громкому уголовному делу
Чтобы встретить весну во всеоружии подразделения МЧС проводят масштабные учения
Заповедник Хакасский временно закрыт для посещения
В селе Малая Минуса обнаружен очаг африканской чумы свиней
Еще два бойца из Хакасии отдали свои жизни в борьбе с неонацизмом
Сделано в Абакане// Производство арахисовой пасты — Абакан 24
«Сегодня» (15.03.23) — Абакан 24
Деловое время// Форум «Особый взгляд» — Абакан 24
Особое мнение// Государственная поддержка для бизнеса — Абакан 24
Норматив отчисления НДФЛ в муниципальный бюджет просят поднять депутаты — Абакан 24
Общественная приёмная продолжает свою работу — Абакан 24
Традиционные учения спасателей прошли сегодня в Абакане — Абакан 24
Работа административной комиссии Абакана — Абакан 24
Государственный пожарный надзор (ГПН) – осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ о пожарной безопасности, должностными лицами органов ГПН, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности (ПБ). Основной задачей ГПН является защита жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров и ограничение их последствий.
Органами ГПН являются: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области ПБ, в лице структурного подразделения его центрального аппарата, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления ГПН; структурные подразделения региональных центров по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, созданные для организации и осуществления ГПН на территориях федеральных округов; структурные подразделения территориальных органов управления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности; подразделения ФПС, созданные в закрытых административно-территориальных образованиях.
Руководители соответствующих органов ГПН по должности одновременно являются: главными государственными инспекторами субъектов РФ по пожарному надзору; главными государственными инспекторами закрытых административно-территориальных образований по пожарному надзору. Перечень иных должностных лиц органов государственного пожарного надзора (государственных инспекторов) и соответствующих им прав и обязанностей по осуществлению ГПН определяется Правительством РФ. Должностные лица органов ГПН при осуществлении надзорных функций на объектах, являющихся собственностью иностранных юридических лиц или организаций с иностранными инвестициями, пользуются правами, установленными законодательством РФ. Указания и распоряжения вышестоящих должностных лиц органов государственного пожарного надзора обязательны для исполнения нижестоящими должностными лицами органов ГПН.
Главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право: организовывать разработку, утверждать самостоятельно или совместно с федеральными органами исполнительной власти обязательные для исполнения нормативные документы по ПБ, а также нормативные документы, регламентирующие порядок разработки, производства и эксплуатации пожарно-технической продукции; осуществлять ГПН за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами; вносить в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления предложения о выполнении мер пожарной безопасности; проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и др. объектов, в т.ч. в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений; входить беспрепятственно в порядке, установленном законодательством РФ, в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан при наличии достоверных данных о нарушении требований ПБ, создающем угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей; давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности; производить в соответствии с действующим законодательством дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований ПБ; вызывать в органы управления и в подразделения ГПН должностных лиц и граждан по находящимся в производстве делам и материалам о пожарах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и копии с них; налагать в соответствии с действующим законодательством административные взыскания на граждан и юридических лиц, включая изготовителей (исполнителей, продавцов), за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области ПБ, в т.ч. за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц ГПН.
Организационная структура, полномочия, задачи, функции и порядок организации и осуществления деятельности органов ГПН определяются Положением о государственном пожарном надзоре (с апреля 2012 «О федеральном государственном пожарном надзоре»), утверждаемым в установленном порядке. Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а на подземных объектах и при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов в организациях, ведущих взрывные работы с использованием взрывчатых материалов промышленного назначения, – федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области промышленной безопасности.Контроль за обеспечением пожарной безопасности дипломатических и консульских учреждений РФ, а также представительств РФ за рубежом осуществляется в соответствии с положениями ФЗ «О пожарной безопасности», если иное не предусмотрено международными договорами РФ.
В случае если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, ГПН осуществляется в рамках государственного строительного надзора уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с законодательством РФ с градостроительной деятельности.
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».
СТ 97 ЛК РФ
1. Федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах согласно их компетенции в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности при осуществлении ими федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Федеральный государственный пожарный надзор в лесах может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 настоящего Кодекса.
3. Утратила силу.
4. Утратила силу.
Комментарий к Ст. 97 ЛК РФ
В соответствии со ст. 81 Лесного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся в том числе: установление правил пожарной безопасности в лесах; осуществление государственного пожарного надзора в лесах. В соответствии со ст. 83 ЛК РФ организация использования лесов, их охраны (в том числе тушения лесных пожаров) на землях лесного фонда относится к полномочиям, переданным РФ органам государственной власти субъектов РФ. В соответствии с п. 2 ст. 83 ЛК РФ осуществление полномочий может не передаваться органам государственной власти субъектов РФ в отношении лесничеств и лесопарков, расположенных в границах территорий субъектов РФ, плотность населения которых в 15 раз превышает среднюю плотность населения РФ. Перечень таких лесничеств, лесопарков и перечень таких субъектов РФ утверждаются Правительством РФ.
Дата актуализации статьи: 22.07.2021
В этой статье мы постараемся разобраться, что же такое федеральный государственный пожарный надзор (ГПН), какие задачи он решает и какими нормативными правовыми актами руководствуется в своей деятельности.
Организация и осуществление федерального государственного пожарного надзора регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 248), Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – ФЗ № 69) и Положением о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 290.
В соответствии со статьей 1 ФЗ № 248 под государственным контролем (надзором) понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
Статьей 6 ФЗ № 69 установлено, что предметом федерального государственного пожарного надзора являются:
- соблюдение организациями и гражданами требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях, сооружениях, на линейных объектах, территориях, земельных участках, которыми организации и граждане владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, а также оценка их соответствия требованиям пожарной безопасности;
- соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Федеральный государственный пожарный надзор осуществляют органы государственного пожарного надзора, находящиеся в ведении МЧС России. При этом на объектах федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, на объектах, занимаемых войсками национальной гвардии Российской Федерации, государственный пожарный надзор осуществляется подразделениями указанных федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов и соответствующих органов управления, а также их государственными учреждениями.
В соответствии с Положением о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 №290, деятельность органов государственного пожарного надзора осуществляется на основе подчинения нижестоящих органов государственного пожарного надзора вышестоящим.
Органы ГПН
в рамках своей компетенции наделены следующими полномочиями:
- обеспечивать учет объектов надзора, организовывать и проводить контрольные (надзорные) мероприятия, принимать соответствующие решения;
- осуществлять официальный статистический учет и ведение государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям;
- осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
- рассматривать обращения и жалобы контролируемых лиц по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
- осуществлять профилактику рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности;
- рассматривать в установленном порядке жалобы на решения, действия (бездействие) органов государственного пожарного надзора и их должностных лиц;
- участвовать в проверках объектов надзора, проводимых органами прокуратуры в порядке, установленном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», давать пояснения и представлять информацию в рамках своей компетенции, готовить мотивированные предложения о непринятии расчетов пожарного риска в орган прокуратуры, а также получать для ознакомления документы, сведения и материалы, касающиеся предмета соответствующей проверки, организованной органом прокуратуры;
- оказывать государственные услуги и осуществлять разрешительные функции в рамках предоставленных полномочий.
Должностными лицами государственного пожарного надзора могут осуществляться следующие виды плановых контрольных (надзорных) мероприятий:
Профилактика пожаров осуществляется органами государственного пожарного надзора с использованием таких видов профилактических мероприятий как: информирование, объявление предостережения, консультирование, профилактический визит и обобщение правоприменительной практики.
Таким образом, проведённый обзор законодательства свидетельствует о том, что органы государственного пожарного надзора
имеют достаточно широкий спектр полномочий, позволяющий им обеспечивать предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
Узнать, какие документы по пожарной безопасности нужны на Вашем объекте.
С 1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в соответствии которым сотрудники органов ГПН наделены правом проведения профилактических визитов, в том числе обязательных профилактических визитов. В этой статье мы разберем все вопросы, связанные с вышеуказанным профилактическим мероприятием, а также поделимся бланками и образцами документов.
В данной статье мы проанализировали изменение размеров административных штрафов за нарушение требований пожарной безопасности. Новые увеличенные штрафы начинают действовать с 8 июня 2022 года на основании Федерального закона от 28.05.2022 № 141-ФЗ.
С 1 июля 2021 года вместе со вступлением в силу Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Генеральной прокуратурой Российской Федерации введена в эксплуатацию федеральная государственная информационная система — единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Для чего нужна эта система и как она влияет на деятельность органов пожарного надзора и проверяемых ими лиц расскажем в данной статье.
Правообладатель: Портал про пожарную безопасность propb.ru.
Постановление 290 п. 5. Органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции:
а) организуют и проводят проверки деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты;
б) производят в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
в) ведут в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности;
г) осуществляют официальный статистический учет и ведение государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям;
д) осуществляют взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
е) рассматривают обращения и жалобы организаций и граждан по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
ж) осуществляют прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации.
з) выдают организациям и гражданам предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований пожарной безопасности;
(пп. «з» введен Постановлением Правительства РФ от 26.05.2018 N 601)
и) проводят плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков по вопросам обеспечения пожарной безопасности.