Минэкономразвития России подготовило проект постановления о внесении изменений в Единый реестр видов контроля

Ежегодные сводные планы проведения проверок субъектов предпринимательства на 2021 год, утвержденные прокуратурами регионов

Прокуратуры регионов утвердят сводные планы проверок региональных контролирующих органов на 2021 год в конце декабря 2020 года, поэтому информация о провеках регионального госнадзора и муниципального контроля появится здесь в конце декабря 2020 года.

О проверках федерального государственного надзора информация размещается только на сайте генеральной прокуратуры РФ.

Планы проверок на 2021 год (по состоянию на 23.11.2020):

(в алфавитном порядке)

Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2020 г. № 1969 до конца 2021 г. продлен мораторий на плановые проверки малого бизнеса (за исключением тех, чья деятельность сопряжена с рисками причинения вреда окружающей среде или здоровью людей).

Прокуратуры регионов утвердят сводные планы проверок региональных контролирующих органов на 2020 год в конце 2019 года, поэтому информация о провеках регионального госнадзора и муниципального контроля появится здесь в конце декабря 2019 года.

Планы проверок на 2020 год (по состоянию на 18.01.2020):

Полезные ссылки по теме «Ежегодные сводные планы проведения плановых проверок субъектов предпринимательства на 2023 год»

Переход к новым правилам в функционировании контрольно-надзорных организаций производится по поручению Президента РФ, согласно которому на территории нашей страны с 01.07.2021 года будут введены положения закона №248-ФЗ, утверждённого 31.07.2020 г. Они касаются государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в РФ. Большая роль в данном законе отводится своевременным профилактическим мерам в области правонарушений, а не применению наказаний.

На основании нового постановления № 604 от 16 апреля 2021 года Министерство экономического развития Российской Федерации утвердило ряд правил по особенностям формирования и ведения пунктов Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий.

Цель функционирования реестра — обеспечение большей прозрачности деятельности контролирующих систем и их значительное усовершенствование. Так, с 1.07.2021 года контролирующие организации не имеют права осуществлять различного рода проверки, предварительно не внеся список соответствующих запланированных проверочных мероприятий в единый реестр.

Кроме того, информация, обязательная к внесению в ЕИС, но не зарегистрированная по каким-то причинам в нем, в дальнейшем не может быть использована проверяющими для принятия решений.

Данные о несоответствиях обязательным условиям при осуществлении контролирующих действий проверяющая организация должна в обязательном порядке вносить в утверждённый Реестр контрольных мероприятий.

За процесс ведения нового реестра несёт ответственность Генпрокуратура РФ. По факту новая система контроля выступает правопреемницей Единого реестра проверок, который был создан более десяти лет тому назад.

Синхронизация с «Госуслугами»

Рассматриваемая ЕИС будет синхронизирована с порталом «Госуслуг». Используя «Личные кабинеты» на данном ресурсе, индивидуальные предприниматели и организации смогут:

• найти актуальную информацию по будущим проверкам;
• ознакомиться с решениями по результату проведённых мероприятий;
• обжаловать принятые решения до суда.

Размещённая в реестре детальная информация впоследствии может быть использована для оспаривания решений либо действий проверяющих в порядке досудебного разбирательства.

Согласно закону, полный объём данных по исполненному решению должен быть внесён в систему Единого Реестра контрольных (надзорных) мероприятий и подтверждаться QR-кодом. При сканировании данного кода с помощью телефона производится переход на конкретную страницу реестра с соответствующей записью о выполненном мероприятии, на основании которого и был составлен данный документ.

Фактически внедряемый реестр обеспечивает возможность в режиме онлайн контролировать ход осуществления проверок в полном объёме.

Задачи, которые могут быть выполнены с помощью нового реестра

• В России появится Единый реестр видов контроля. Правительство Российской Федерации (2 апреля 2021). Дата обращения: 27 февраля 2022. Архивировано 21 января 2022 года.
• Цифра на контроле: какие электронные сервисы внедряются в КНД. Интерфакс (12 декабря 2021). Дата обращения: 27 февраля 2022. Архивировано 27 февраля 2022 года.
• Ирина Алпатова. Александр Вдовин, директор департамента госполитики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития РФ // Российская газета. — 2020. — 8 декабря ().
• Постановление от 16 апреля 2021 года N 604. Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415. Консорциум «Кодекс» (16 апреля 2021). Дата обращения: 27 февраля 2022. Архивировано 27 февраля 2022 года.
• Тимур Батыров. Единый реестр видов контроля заработает в России с 1 июля. Forbes Russia (4 апреля 2021). Дата обращения: 27 февраля 2022. Архивировано 27 февраля 2022 года.
• Диана Галиева. . Коммерсантъ (5 марта 2021). Дата обращения: 27 февраля 2022. Архивировано 21 февраля 2022 года.

Предпосылки к внедрению ЕРВКПравить

Формирование Единого реестра видов контроля имело своей главной целью защиту интересов субъектов предпринимательства: использование данных ЕРВК предохраняет от нарушений, противоречащих нормативным актам, и позволяет предпринимателям получить необходимую информацию о виде контроля (в том числе о мероприятиях, которые могут быть проведены), который применим к их бизнесу. Кроме того, сфера контроля (надзора) нуждалась в систематизации, чему способствовала цифровизация нормативно-правовой базы.

По оценке информагентства Интерфакс, Единый реестр видов контроля (ЕРВК), оператором которого выступает Минэкономразвития РФ, является базовым сервисом в комплексе мероприятий.

Работа над законопроектомПравить

Изменения в принципах работы контрольных (надзорных) органов были закреплены законодательно по поручению Президента РФ Владимира Путина.

Изначально проект закона № 332053-7 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» разрабатывался комитетом Государственной думы по контролю и регламенту, ещё пять комитетов являлись соисполнителями.

Законопроект был внесён в Госдуму РФ в декабре 2017 года, принят в первом чтении в феврале 2018 года; впоследствии сроки предоставления поправок переносились и в ноябре 2019 года законопроект был отклонён.

Принципиально новый Федеральный закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» был принят Государственной Думой РФ 22 июля 2020 года и одобрен Советом Федерации 24 июля 2020 года. Основные положения закона вступили в силу с 1 июля 2021 года.

Я хочу узнать план проведения проверок по госрегулируемым видам деятельности

Контроль и надзор в сфере госрегулируемых видов деятельности осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в порядке, установленном:

Взаимодействие с другими ресурсамиПравить

Реестр предназначен для систематизации и обобщения информации о:

• видах контроля, в том числе видах мероприятий, осуществляемых в рамках этих видов;
• надзорных органах, осуществляющих конкретные виды контроля, с адресами, контактными телефонами, официальными сайтами, данными о руководителях;