Земля — это невозобновляемый ресурс, и во многом его наличие, установление правильных подходов при использовании задаёт один из основных векторов развития любого государства. Со временем ценность земли становится только выше. И поэтому на сегодняшний день как никогда актуальны вопросы охраны земли и соблюдения земельного законодательства гражданами, землевладельцами и конечно же государством. И этим занимается государственный земельный надзор и муниципальный земельный контроль.
Под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением землепользователями требований земельного законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации.
Реализация указанных функций гарантирует защиту прав собственников на землю, на страже которых стоят государственные инспектора по использованию и охране земель — сотрудники Управления Росреестра по Республике Татарстан и сотрудники муниципального земельного контроля города Казани.
И только четкое и налаженное взаимодействие с муниципальным земельным контролем — обладающим источниками исходной информации о земле на своей территории, позволяет максимально эффективно реализовывать полномочия по соблюдению земельного законодательства. Взаимодействие Управления с Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани реализуется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1515, КоАП РФ, а также соответствующим соглашением, заключенным в мае 2015 года.
Что касается самого взаимодействия, то на сегодняшний день муниципальный земельный контроль в городе Казани налажен очень четко. Вся практика взаимодействия Управления и муниципального земельного контроля в республике зарождалась именно в Казани, к тому же тогда еще не было нормативных документов, регламентирующих совместную работу, и актуальна на сегодняшний день. Все новое отрабатывается с муниципальным земельным контролем Казани и только потом эта практика распространяется по республике.
На территории города Казань муниципальный земельный контроль организован и работает на высоком уровне. Только в 2017 году в Управление поступило более 1200 материалов проверок и обследований. Наложено штрафов на сумму почти 7 млн.рублей. Более 90 % всех поступивших материалов муниципального земельного контроля в целом по республике приходится на город Казань. Статистика отмены штрафов по ним в судах также минимальна, которая составляет порядка 2 %. И все это благодаря оперативной работе и соблюдению всех процессуальных сроков проведению регулярных совместных совещаний, на которых проходит обмен правоприменительной практики между вышеуказанными органами.
Наработана огромная практика решения задач совместными усилиями. Яркими примерами этому является работа по выявлению нарушений земельного законодательства на территории прохождения ВСМ Москва — Казань, а также работа по выявлению и пресечению нарушений на территориях, непосредственно прилегающих к водным объектам, ведь как известно Казань расположена на берегу крупных рек.
Муниципальный земельный контроль города Казани играет важную роль в устранении уже выявленных нарушений. В целях своевременности устранения и повышения эффективности проводимых проверок материалы административных дел Управления по неустраненным нарушениям в обязательном порядке направляются в Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани, Комитет в свою очередь обращается в судебные органы для принуждения виновных лиц к устранению нарушений. В большинстве случаев результатом этой работы являются судебные решения с требованием освободить незаконно занимаемые земельные участки.
Таким образом, Управлением и Муниципальным земельным контролем города Казани проводится кропотливая работа, направленная на защиту прав и законных интересов граждан и государства.
Многие землепользователи часто задаются вопросом, в чем отличие муниципального земельного контроля от государственного земельного надзора? Может ли случится такое, что одно и то же лицо может быть привлечено к административной ответственности дважды? Имеют ли право должностные лица органов муниципального земельного контроля привлекать нарушителей земельного законодательства к административной ответственности? Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан разъясняет, что в соответствии с п. 1 ст. 71 Земельного кодекса Российской Федерации под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями (далее — юридические лица, индивидуальные предприниматели), гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности.
Согласно установленному Правительством РФ порядку полномочия осуществления государственного земельного надзора закреплены за Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) и их территориальными органами. Основным отличием муниципального земельного контроля является отсутствие у органов местного самоуправления полномочий по возбуждению дел об административных правонарушениях в части нарушения требований земельного законодательства, рассмотрению данных дел и привлечению виновных лиц к административной ответственности. Этими полномочиями наделены только органы, осуществляющие функции государственного земельного надзора. В связи с этим, акт проверки, составленный специалистом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, направляют в орган, осуществляющий функции государственного земельного надзора, где принимается решение о возбуждении дела об административном правонарушении или об отказе в возбуждении дела, таким образом нарушитель земельного законодательства не может быть привлечен к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение.
- Новости соседних регионов по теме
- Прокуратурой Шпаковского района проведена проверка исполнения земельного законодательства
- По итогам проверки прокуратуры Окинского района устранены нарушения законодательства в сфере землепользования
- Некоторые итоги земельного надзора за май 2020 года в Калининградской области
- В Курганской области государственные земельные инспекторы возобновили проверки
- Итоги работы по осуществлению государственного земельного надзора на территории Республики Мордовия за май 2020 года
- Административное обследование земельного участка выявило признаки нарушения земельного законодательства
- Некоторые итоги работы Управления Россельхознадзора по профилактике нарушений земельного законодательства РФ в мае 2020 года
- Ответственность за самовольное занятие земельного участка
- Росреестр проведёт «горячую линию»
- Всё тайное становится явным
- Брянцам рассказали о штрафах за самозахват земель
- Информация для правообладателей земель сельскохозяйственного назначения
- Управлением Росреестра по Тульской области 17 июня 2020 года организована горячая линия
- О нарушениях земельного законодательства и ответственности за их совершение
- Выявлено зарастание земельных участков сельскохозяйственного назначения
- 15 гектаров плодородной земли в Братске покрылись сорняками в результате нарушения требований законодательства
- Землевладельца оштрафовали за заброшенный участок в Сандовском районе
- К сведению юридических и физических лиц
Новости соседних регионов по теме
Прокуратурой Шпаковского района проведена проверка исполнения земельного законодательства
Прокуратурой района установлены нарушения федерального законодательства при использовании земельного участка на территории Шпаковского района.14:50 11.06.2020 Прокуратура
По итогам проверки прокуратуры Окинского района устранены нарушения законодательства в сфере землепользования
Прокуратура Окинского района проверила соблюдение лесного законодательства в деятельности администрации муниципального образования «Окинский район».19:52 11.06.2020 Прокуратура
Некоторые итоги земельного надзора за май 2020 года в Калининградской области
В мае 2020 года должностными лицами отдела надзора земель сельскохозяйственного назначения Управления Россельхознадзора по Калининградской области проведено 2 административных обследования.13:45 11.06.2020 Россельхознадзор
В Курганской области государственные земельные инспекторы возобновили проверки
Но это касается пока только физических лиц
С 12 мая курганское Управление Росреестра снова проводит проверки соблюдения земельного законодательства физическими лицами.13:40 11.06.2020 Курган и курганцы
Итоги работы по осуществлению государственного земельного надзора на территории Республики Мордовия за май 2020 года
В рамках исполнения полномочий в сфере осуществления государственного земельного надзора на территории Республики Мордовия Управлением Россельхознадзора по РМ и Пензенской области в мае 2020 года проведено 79 плановых 09:07 11.06.2020 Россельхознадзор
Административное обследование земельного участка выявило признаки нарушения земельного законодательства
Должностным лицом отдела государственного земельного надзора по Пензенской области Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области проведено административное обследование земельного участка сел09:07 11.06.2020 Россельхознадзор
Некоторые итоги работы Управления Россельхознадзора по профилактике нарушений земельного законодательства РФ в мае 2020 года
В мае 2020 года специалистами отдела земельного надзора проведено 13 плановых (рейдовых) осмотров земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 380 га.11:02 11.06.2020 Россельхознадзор
Ответственность за самовольное занятие земельного участка
Согласно законодательству Российской Федерации земельный участок предоставляется физическому или юридическому лицу в пользование в следующих вариантах: получение в собственность, взятие в аренду,09:54 11.06.2020 Кувандыкский городской округ
Росреестр проведёт «горячую линию»
17 июня 2020 года организована горячая линия по вопросам в сфере государственного земельного надзора, о нарушениях земельного законодательства и ответственности за их совершение.16:12 10.06.2020 Наследие
Всё тайное становится явным
Брянская область, 10 июня 2020 года, – сотрудники Управления Росреестра по Брянской области в рамках осуществления функций по государственному земельному надзору в постоянном режиме выявляют самовольное занятие земельных15:20 10.06.2020 Пламя Труда
Брянцам рассказали о штрафах за самозахват земель
Разъяснения дали специалисты Росреестра
Сотрудники Управления Росреестра по Брянской области в рамках осуществления функций по государственному земельному надзору в постоянном режиме выявляют самовольное занятие земел11:22 10.06.2020 БрянскToday.Ru
Информация для правообладателей земель сельскохозяйственного назначения
Управление Россельхознадзора по Калининградской области осуществляет государственный земельный надзор на землях сельскохозяйственного назначения,10:49 10.06.2020 Россельхознадзор
Управлением Росреестра по Тульской области 17 июня 2020 года организована горячая линия
Управлением Росреестра по Тульской области 17 июня 2020 года организована горячая линия по вопросам в сфере государственного земельного надзора, о нарушениях земельного законодательства и ответственности за их совершение.10:43 10.06.2020 Киреевский район
О нарушениях земельного законодательства и ответственности за их совершение
Управлением Росреестра по Тульской области 17 июня 2020 года организована горячая линия по вопросам в сфере государственного земельного надзора, о нарушениях земельного законодательства и ответственности за их совершение.10:38 10.06.2020 Знамя
Выявлено зарастание земельных участков сельскохозяйственного назначения
Государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Свердловской области проведен рейдовый осмотр, обследование земельных участков, расположенных в Невьянском районе Свердловской области.12:31 10.06.2020 Россельхознадзор
15 гектаров плодородной земли в Братске покрылись сорняками в результате нарушения требований законодательства
Государственным инспектором земельного надзора Братского районного отдела Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия в ходе планового (рейдового) осмотра земельного участка площадью 149 361 кв.11:54 10.06.2020 Россельхознадзор
Землевладельца оштрафовали за заброшенный участок в Сандовском районе
В октябре 2019 года органами муниципального земельного контроля Сандовского района была проведена плановая проверка соблюдения обязательных требований земельного законодательства на земельном участке сельскохозяйственног18:08 09.06.2020 Афанасий-биржа
К сведению юридических и физических лиц
Администрация города Бахчисарая Республики Крым рекомендует привести в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации правоустанавливающие документы на земельные участки на территории муниципального об16:03 09.06.2020 Crimea-news.com
Какое наказание они получили?
Трое мужчин, проживавших в Набережных Челнах, организовали на конспиративной квартире «медресе» («школу»), где обучали россиян и иностранцев запрещенной в нашей стране литературе,
Товарищество собственников недвижимости «Чистопольская 71А» в Казани в судебном порядке взыскало с НК «Фонд жилищно-коммунального хозяйства РТ» 5,5 млн рублей убытков.
Серьезное ДТП произошло накануне около половины восьмого вечера на трассе Набережные Челны – поселок Новый.
Генеральный директор всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Тедрос Аданом Гебрейесус считает, что об официальном завершении пандемии COVID-19 будет объявлено уже в 2023 году.
О тестировании на новую коронавирусную инфекцию в Татарстане
По состоянию на 14.03.2023 проведено 8 670 158 лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции в материале от людей.
Мэр Набережных Челнов Наиль Магдеев в очередной раз привел КБК в пример другим работодателям города.
В казанском Государственном большом концертном зале имени Салиха Сайдашева состоялось открытие одиннадцатого весеннего международного фестиваля L’arte del arco.
Возродить популяцию сокола-балобана намерены в Татарстане, рассказали сегодня на пресс-конференции представители Минэкологии.
В селе Нурлаты Зеленодольского района Татарстана пенсионерки открыли «Бабушкину школу».
ТРК Татарстан-Новый век