Федеральное агентство по экологическому, технологическому и атомному надзору

Федеральное агентство по экологическому, технологическому и атомному надзору ЕРВК

7 сентября 2022, среда

7 сентября 2022, Общие вопросы промышленной политики

Правительство упростило порядок получения лицензий на проведение экспертизы в сфере промышленной безопасности

Постановление от 6 сентября 2022 года №1568

19 июля 2022, вторник

19 июля 2022, Общие вопросы промышленной политики

Правительство выделило дополнительное финансирование на оборудование видеорегистраторами опасных производственных объектов

Распоряжение от 18 июля 2022 года №1968-р

15 февраля 2022, вторник

15 февраля 2022, Общие вопросы промышленной политики

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Александром Трембицким

Обсуждалась, в частности, работа Ростехнадзора по реализации крупных инфраструктурных проектов, цифровой трансформация ведомства, а также деятельность в сфере международного сотрудничества.

19 мая 2021, среда

19 мая 2021

Александр Новак принял участие в итоговом заседании коллегии Ростехнадзора

В ходе мероприятия были подведены итоги 2020 года, обсуждены перспективные направления работы службы и даны поручения на 2021 год.

30 марта 2021, вторник

30 марта 2021

Михаил Мишустин назначил нового главу Ростехнадзора

Распоряжение от 30 марта 2021 года №783-р

11 марта 2021, четверг

11 марта 2021

О решениях по итогам встречи Михаила Мишустина с членами Совета палаты Совета Федерации

8 января 2021, пятница

8 января 2021, Общие вопросы промышленной политики

В России пройдёт эксперимент по внедрению системы дистанционного контроля на опасных производственных объектах

Постановление от 31 декабря 2020 года №2415

3 октября 2020, суббота

3 октября 2020, COVID-19. Меры Правительства по борьбе с коронавирусной инфекцией и поддержке экономики

Михаил Мишустин подписал постановление о продлении действия ряда разрешительных документов

Постановление от 1 октября 2020 года №1580

17 сентября 2020, четверг

17 сентября 2020, Система предупреждения чрезвычайных ситуаций

Михаил Мишустин подписал постановление о мерах по снижению рисков негативных последствий аварий на опасных объектах

Постановление от 15 сентября 2020 года №1437

23 октября 2019, среда

23 октября 2019, Система государственного контроля и надзора

Доклад руководителя Ростехнадзора Алексея Алёшина на совещании о внедрении систем дистанционного контроля в рамках реализации реформы контрольно-надзорной деятельности

О цифровой трансформации надзорной деятельности на основе механизмов дистанционного контроля.

9 сентября 2019, понедельник

9 сентября 2019

О заместителе руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Распоряжение от 6 сентября 2019 года №2000-р

19 августа 2019, понедельник

19 августа 2019

О заместителе руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Распоряжение от 19 августа 2019 года №1847-р

15 июля 2019, понедельник

15 июля 2019, Теплоэнергетика, теплоснабжение

Правительство внесло в Госдуму законопроект о нормативно-правовом регулировании вопросов электроэнергетики

Распоряжение от 13 июля 2019 года №1526-р. Законопроектом уточняются отдельные аспекты регулирования технологического присоединения энергопринимающих установок, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства.

26 июня 2019, среда

26 июня 2019

Распоряжение от 26 июня 2019 года №1372-р

17 июня 2019, понедельник

17 июня 2019

Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о нормативно-правовом регулировании вопросов электроэнергетики

Законопроектом уточняются отдельные аспекты регулирования технологического присоединения энергопринимающих установок, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства.

31 мая 2019, пятница

31 мая 2019, Чрезвычайные ситуации и ликвидация их последствий

О решениях по итогам совещания у Дмитрия Козака о ликвидации последствий техногенной аварии в Березниках

18 февраля 2019, понедельник

18 февраля 2019, Национальный проект «Жильё и городская среда»

О решениях по итогам совещания о развитии производства промышленной продукции, необходимой для обеспечения реализации национального проекта «Жильё и городская среда»

30 ноября 2018, пятница

30 ноября 2018, Система государственного контроля и надзора

О применении риск-ориентированного подхода при федеральном государственном энергетическом надзоре

Постановление от 30 ноября 2018 года №1445. Установлено, что риск-ориентированный подход будет применяться при проверке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках федерального государственного энергетического надзора. Это позволит создать условия для контроля за соблюдением правил эксплуатации энергообъектов, обеспечить надёжное электро- и теплоснабжение потребителей при безопасной эксплуатации оборудования, повысить результативность и эффективность контрольно-надзорной деятельности в этой сфере.

22 сентября 2018, суббота

22 сентября 2018, Общие вопросы промышленной политики

Об утверждении плана реализации Основ государственной политики в области промышленной безопасности

Распоряжение от 17 сентября 2018 года №1952-р. План предусматривает действия по последовательному снижению риска аварий на опасных производственных объектах, по совершенствованию подходов и методов государственного регулирования в этой области с учётом современных требований и условий.

6 сентября 2018, четверг

6 сентября 2018

О заместителе руководителя Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору

Распоряжение от 5 сентября 2018 года №1849-р

Структура Ростехнадзора

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет свою деятельность с помощью трех подразделений:

  • центрального аппарата;
  • территориальных органов;
  • подведомственных организаций.

Каждое ведомство осуществляет полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральное агентство по экологическому, технологическому и атомному надзору

Структура центрального аппарата

Территориальные органы Ростехнадзора

Структура подведомственных организаций Ростехнадзора

Организация деятельности Ростехнадзора

Организация деятельности службы производится согласно III главы постановления Правительства РФ № 401 от 30 июля 2004 года (в ред. от 5 декабря 2011 года).

В подразделениях назначаются руководители, которые несут ответственность за выполнение обязательств службы. Количество заместителей установлено Правительством Российской Федерации.

Структура центрального аппарата

В центральный аппарат Ростехнадзора включены 15 отделов:

  • по управлению делами;
  • по обеспечению организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности;
  • по управлению финансами;
  • по государственной службе и кадрам;
  • по правовому регулированию;
  • по межгосударственному сотрудничеству;
  • по защите государственной тайны;
  • по регулированию безопасности атомных станций и исследовательских ядерных установок;
  • по регулированию безопасности объектов ядерной промышленности (топлива, энергетических установок, ядерных материалов);
  • по горному контролю;
  • по общепромышленному контролю;
  • по строительному надзору;
  • по энергетическому контролю;
  • по угольной промышленности;
  • по нефтегазовой промышленности.

Центральное ведомство контролирует деятельность территориальных органов службы, а также подведомственных организаций.

Территориальные органы Ростехнадзора

Федеральное агентство по экологическому, технологическому и атомному надзору

В задачи территориального органа Ростехнадзора входит рассмотрение и принятие решений по поступившим обращениям различных органов (государственной власти, местного самоуправления и т. д.), а также граждан.

На основании приказа № 179 «О территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 22 ноября 2004 года были утверждены следующие территориальные органы:

Структура подведомственных организаций Ростехнадзора

В приказе Ростехнадзора № 1021 от 28 октября 2010 года утвержден перечень подведомственных учреждений Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

  • Научно-технические центры:
  • по ядерной и радиационной безопасности, г. Москва.
  • «Энергобезопасность», г. Москва.
  • Государственный научно-исследовательский институт промышленной экологии, г. Саратов.
  • Центры лабораторного анализа и технических измерений по:
  • Центральному федеральному округу, г. Москва.
  • Приволжскому федеральному округу, г. Нижний Новгород.
  • Сибирскому федеральному округу, г. Новосибирск.
  • Федеральное государственное образовательное учреждение «Учебно-методический кабинет по горному, нефтяному и энергетическому образованию», г. Москва.

Целью создания предприятий является получение и реализация новых научных знаний обеспечения безопасности. Учреждения осуществляют анализ и обоснование применения объектов регулирования в мирных и оборонных целях.

Федеральное агентство по экологическому, технологическому и атомному надзору

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) – федеральная служба Российской Федерации, которая осуществляет контроль над безопасностью опасных промышленных объектов, атомной энергетики, недр, регулирует воздействия человека на окружающую среду.

Нормативные документы Ростехнадзора

Образование Ростехнадзора

Свой исток нынешний Ростехнадзор берет из далеких времен правления Петра Великого. Именно контроль над горной промышленностью положил начало истории создания Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

При становлении Ростехнадзора происходило множество изменений, привносились все новые полномочия и обязательства, это приводило к постоянным укрупнениям службы. Название Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору складывалось на протяжении всей своей истории.

Основные вехи развития можно увидеть на схеме.

Федеральное агентство по экологическому, технологическому и атомному надзору

Схема основных периодов становления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Федеральное агентство по экологическому, технологическому и атомному надзору

«Госгортехнадзор» – устаревшее название Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора). Применение термина «Росгортехнадзор» носило неофициальный характер.

«Гостехнадзор» (ранее «Госсельтехнадзор») – Государственная инспекция, осуществляющая надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. Таким образом, название «Гостехнадзор» не имеет отношения к Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзору).

Деятельность Ростехнадзора

Ростехнадзор находится в ведении Министерства Природных ресурсов Российской Федерации.

Постановление № 401 Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (в ред. от 5 декабря 2011 года) является основным документом об осуществлении полномочий и функций службы.

Общие правила организации деятельности службы установлены в приказе № 271 «Об утверждении регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 1 июня 2011 года.

Деятельность Ростехнадзора направлена на достижение безопасности жизнедеятельности людей, а также защиту окружающей среды от различных вредных воздействий.

В задачи Ростехнадзора входит осуществление контроля в сфере:

  • безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами;
  • промышленной безопасности;
  • безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения);
  • строительства;
  • безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей);
  • безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления);
  • безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения;
  • государственной безопасности, в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия;
  • организации и проведении государственной экологической экспертизы федерального уровня.
  • Заключение экспертизы промышленной безопасности
    Заключение экспертизы промышленной безопасности – это документ, подтверждающий, что техническое устройство соответствует требованиям промышленной безопасности, ее правилам и нормам. Выдается такое заключение специальными экспертными организациями. Экспертиза промышленной безопасности проводится для того, чтобы оборудование можно было использовать на опасных производственных объектах – для получения разрешения на применение Ростехнадзора
  • Разрешение Ростехнадзора
    Разрешение Ростехнадзора – это официальный документ, подтверждающий, что техническое устройство может использоваться (применяться) на опасном производственном объекте. Для получения Разрешения Ростехнадзора нужно представить доказательства того, что при использовании в определенных условиях опасного производственного объекта оборудование не представляет повышенной опасности для людей и окружающей среды. Разрешение Ростехнадзора необходимо как для российского, так и для импортного оборудования

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору проводит регистрацию опасных производственных объектов с занесением их данных в Государственный реестр; ведет государственный учет производств, которые наносят вредное воздействие на окружающую среду и атмосферный воздух.

Нормативные документы Ростехнадзора

В приказе № 435 от 28 июля 2011 года утвержден I раздел перечня нормативных правовых актов, которые относятся к сфере деятельности службы. В разделе I «Технологический, строительный, энергетический надзор» содержаться четыре подраздела: федеральные законы, указы Президента РФ, распоряжения Правительства РФ и нормативные документы органов исполнительной власти. Раздел II «Государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии», принят приказом № 178 от 17 марта 2010 года, и состоит из положений, относящихся к сфере безопасного ведения работ, связанных с использованием атомной энергии.

Ростехнадзор является участником разработки технических регламентов Таможенного союза, в область распространения которых входят объекты:

  • взрывоопасные производства;
  • строительство;
  • тепловые и электрические сети и установки;
  • гидротехнические сооружения;
  • работы по использованию недр;
  • защита окружающей среды от техногенного воздействия.

с 26.10.2022 из полномочий Ростехнадзора исключены полномочия по аттестации лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике

с 11.12.2021 Ростехнадзор организует научно-методическое обеспечение регионального государственного строительного надзора

с 22.02.2020 из полномочий Ростехнадзора исключены полномочия по:

— регистрации опасных производственных объектов, предназначенных для хранения, перевозки и уничтожения химического оружия, и ведению государственного реестра таких объектов;

— участию в организации мониторинга защищенности опасных производственных объектов, участвующих в выполнении международных обязательств РФ в области химического разоружения;

— проведению в пределах своей компетенции расследования причин аварий на опасных производственных объектах, участвующих в выполнении международных обязательств РФ в области химического разоружения;

— осуществлению контроля и надзора за состоянием антитеррористической защищенности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов.

Ростехнадзор участвует в пределах установленной компетенции в реализации полномочий в области противодействия ядерному терроризму.

с 27.02.2019 Ростехнадзор осуществляет следующие полномочия:

участвует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в организации мониторинга состояния защищенности химически опасных производственных объектов;

осуществляет федеральный государственный строительный надзор при строительстве и реконструкции химически опасных производственных объектов и федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности на химически опасных производственных объектах;

осуществляет лицензионный контроль за деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности химически опасных производственных объектов.

Ростехнадзор участвует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в организации мониторинга состояния антитеррористической защищенности гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления

с 30.08.2017 по 14.12.2021 Ростехнадзор осуществлял государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» в отношении подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов (за исключением эскалаторов в метрополитенах и машин и оборудования, находящихся на объектах, подведомственных Минобороны России, ФСИН России, ФСБ России, ФСО России, СВР России и ГУСП)

22.12.2016 из полномочий Ростехнадзора исключены полномочия по:

выдаче разрешения на применение конкретных видов (типов) технических устройств на объектах по хранению и уничтожению химического оружия, в том числе при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия;

организации и контролю проведения экспертизы промышленной безопасности на опасных производственных объектах, участвующих в выполнении международных обязательств РФ в области химического разоружения.

Из полномочий Ростехнадзора исключены полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» в отношении лифтов и устройств безопасности лифтов на стадии эксплуатации, находящихся на объектах, подведомственных Минобороны России, ФСИН России, ФСБ России, ФСО России, СВР России, ГУСП

с 29.12.2015 Ростехнадзору переданы полномочия Росводресурсов по формированию и ведению Российского регистра гидротехнических сооружений

с 29.10.2015 Ростехнадзор расследует причины аварийных ситуаций, которые привели:

а) к прекращению теплоснабжения потребителей в отопительный период на срок более 24 часов;

б) к разрушению или повреждению оборудования объектов, которое привело к выходу из строя источников тепловой энергии или тепловых сетей на срок 3 суток и более;

в) к разрушению или повреждению сооружений, в которых находятся объекты, которое привело к прекращению теплоснабжения потребителей

с 10.06.2015 Ростехнадзор осуществляет федеральный государственный строительный надзор при строительстве и реконструкции объектов по уничтожению химического оружия

с 09.06.2015 Ростехнадзор проводит аттестацию экспертов в области промышленной безопасности

с 15.02.2015 по 14.12.2021 Ростехнадзор являлся органом, ответственными за осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» — в рамках осуществления федерального государственного строительного надзора при строительстве и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения

с 02.01.2015 по 14.12.2021 Ростехнадзор осуществлял государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе» в отношении взрывчатых веществ и изделий на их основе, которые применяются на поднадзорных Службе объектах, и в отношении связанных с требованиями к этой продукции процессов применения, хранения и транспортирования. Росстандарт — в отношении взрывчатых веществ и изделий на их основе, которые находятся в обращении, и в отношении связанных с требованиями к этой продукции процессов перевозки и транспортирования (за исключением процесса транспортирования такой продукции по территории опасных производственных объектов).

Росстандарт и Ростехнадзор взаимодействовали по вопросам обмена информацией в целях повышения эффективности осуществляемых контрольных (надзорных) полномочий, а также по вопросам недопущения обращения на территории РФ продукции, не соответствующей обязательным требованиям

с 29.04.2014 Ростехнадзор является органом, уполномоченным осуществлять в установленном порядке сотрудничество с органами государственной власти государств, являющихся заказчиками сооружения по российским проектам объектов использования атомной энергии, по вопросам развития национальных систем регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях, включая развитие нормативной правовой базы, систем лицензирования и надзора в указанной области, а также по вопросам организации подготовки персонала органов регулирования ядерной и радиационной безопасности этих государств

с 12.04.2014 по 14.12.2021 Ростехнадзор осуществлял государственный контроль (надзор) за соблюдением требований:

— технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением»

с 25.05.2013 по 14.12.2021 Ростехнадзор осуществлял государственный контроль (надзор) за соблюдением требований:

— технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» в отношении машин и оборудования, которые применяются на поднадзорных Службе объектах, и связанных с требованиями к этой продукции процессов эксплуатации и утилизации;

— технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» в отношении лифтов и устройств безопасности лифтов на стадии эксплуатации;

— технических регламентов Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах», «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе» в отношении оборудования для работы во взрывоопасных средах и аппаратов, работающих на газообразном топливе, которые применяются на поднадзорных Ростехнадзору объектах

с 29.11.2012 Ростехнадзор осуществляет в целях государственной поддержки инновационной деятельности в установленных сферах деятельности следующие полномочия:

а) предоставление информационной поддержки;

б) предоставление консультационной поддержки, содействие в формировании проектной документации;

в) формирование спроса на инновационную продукцию;

г) финансовое обеспечение;

д) реализация целевых программ, подпрограмм и проведение мероприятий в рамках государственных программ РФ;

е) поддержка экспорта;

ж) обеспечение инфраструктуры

08.03.2011 полномочия Ростехнадзора по выдаче заключений о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений организаций, осуществляющих деятельность, связанную с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в случаях, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» переданы Росприроднадзору

22.02.2011 Ростехнадзору переданы полномочия Росприроднадзора по участию совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в организации мониторинга состояния антитеррористической защищенности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления)

с 23.06.2010 руководство деятельностью Ростехнадзором осуществляет Правительство РФ.

На Ростехнадзор возложены функции:

— по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере технологического и атомного надзора.

Из ведения Ростехнадзора переданы в ведение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) функции:

— в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы

28.09.2009 полномочия Ростехнадзора по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов федерального уровня, касающихся обращения токсичных химических веществ, реализация которых могла оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, переданы Росприроднадзору

с 12.05.2009 по 27.09.2009 Ростехнадзор осуществлял следующие полномочия:

организовывал и проводил государственную экологическую экспертизу объектов федерального уровня, касающихся обращения токсичных химических веществ, реализация которых может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду

с 24.03.2009 по 20.02.2012 Ростехнадзор являлся федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора при капитальном ремонте объектов, указанных в п. 5.1 ст. 6 ГрК РФ, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента РФ возложено на иные федеральные органы исполнительной власти

с 24.03.2009 Ростехнадзор является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов, указанных в п. 5.1 ст. 6 ГрК РФ, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента РФ возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, и объектов федеральных ядерных организаций

с 20.05.2008 Ростехнадзор:

а) осуществляет контроль и надзор за состоянием антитеррористической защищенности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;

б) участвует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в организации мониторинга состояния антитеррористической защищенности критически важных опасных производственных объектов

с 13.05.2008 Ростехнадзор передан в ведение Минприроды России

с 17.07.2007 по 07.03.2011 Ростехнадзор осуществлял следующие полномочия:

1) устанавливает лимиты на размещение отходов на объектах по хранению и уничтожению химического оружия, при проведении работ по уничтожению или конверсии объектов по уничтожению, производству и разработке химического оружия, а также при ликвидации последствий их деятельности;

2) ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух, участвующих в выполнении международных обязательств РФ в области химического разоружения;

3) ведет государственный кадастр отходов и государственный учет в области обращения с отходами, включая сбор, использование, обезвреживание, транспортировку и размещение опасных отходов, а также проводит работу по паспортизации опасных отходов, образующихся при выполнении международных обязательств РФ в области химического разоружения

с 17.07.2007 по 30.03.2009 Ростехнадзор осуществлял следующие полномочия:

1) осуществлял в пределах своей компетенции контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами (государственный экологический контроль) при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия, при уничтожении или конверсии объектов по уничтожению, производству и разработке химического оружия, а также при ликвидации последствий их деятельности;

2) осуществлял контроль и надзор за ограничением негативного техногенного воздействия на окружающую среду при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия, при уничтожении или конверсии объектов по уничтожению, производству и разработке химического оружия, а также при ликвидации последствий их деятельности;

3) осуществлял нормативно-правовое регулирование в области осуществления государственного экологического контроля и проведения государственной экологической экспертизы при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия, при уничтожении или конверсии объектов по уничтожению, производству и разработке химического оружия, а также при ликвидации последствий их деятельности

с 17.07.2007 Ростехнадзор осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет федеральный государственный энергетический надзор и федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности при проведении работ по проектированию, строительству и эксплуатации объектов по уничтожению химического оружия, при уничтожении или конверсии объектов по уничтожению, производству и разработке химического оружия, а также при ликвидации последствий их деятельности;

2) выдает разрешения на применение конкретных видов (типов) технических устройств на объектах по хранению и уничтожению химического оружия, в том числе при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия;

3) регистрирует опасные производственные объекты, предназначенные для хранения, перевозки и уничтожения химического оружия, и ведет государственный реестр таких объектов;

4) участвует в организации мониторинга защищенности опасных производственных объектов, участвующих в выполнении международных обязательств РФ в области химического разоружения;

5) организует и контролирует проведение экспертизы промышленной безопасности на опасных производственных объектах, участвующих в выполнении международных обязательств РФ в области химического разоружения;

6) оценивает состояние промышленной безопасности и противоаварийной защиты на опасных производственных объектах;

7) проводит в пределах своей компетенции расследование причин аварий на опасных производственных объектах, участвующих в выполнении международных обязательств РФ в области химического разоружения

с 06.07.2007 по 03.12.2007 Ростехнадзор осуществлял организацию и проведение в порядке, определенном законодательством РФ, государственной экологической экспертизы основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

с 28.01.2007 по 07.03.2011 Ростехнадзор осуществлял выдачу заключений о соответствии экологическим нормам и требованиям производственных и складских помещений организаций, осуществляющих деятельность, связанную с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в случаях, предусмотренных статьей 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

с 16.09.2006 по 07.03.2011 Ростехнадзор осуществлял лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I — IV классов опасности

16.09.2006 Ростехнадзору переданы полномочия МПР России по лицензированию деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I — IV классов опасности

с 18.07.2006 Ростехнадзор осуществляет государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии

с 21.02.2006 по 23.03.2009 Ростехнадзор являлся федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), определяемых в соответствии с законодательством РФ, объектов обороны и безопасности, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, за исключением объектов военной инфраструктуры ВС РФ

с 21.02.2006 Ростехнадзор организует научно-методическое обеспечение государственного строительного надзора в РФ

с 31.05.2005 по 17.06.2013 Ростехнадзор осуществлял контроль и надзор за проведением работ по повышению противоаварийной устойчивости опасных производственных объектов химического профиля

с 31.05.2005 по 11.05.2008 Ростехнадзор осуществлял следующие полномочия:

участвовал совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в разработке нормативных правовых актов в области обеспечения биологической и химической безопасности РФ, включая разработку проектов федеральных законов, указов Президента РФ и актов Правительства РФ о технических регламентах, устанавливающих требования к химической безопасности объектов технического регулирования;

организовывал и проводил государственную экологическую экспертизу проектов нормативных правовых актов, международных договоров РФ, проектов федеральных целевых программ, технико-экономических обоснований и проектов строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации объектов хозяйственной деятельности РФ, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, иных видов документации, касающихся обращения токсичных химических веществ, реализация которых могла оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду (за исключением экспертизы объектов в сфере природопользования)

с 31.05.2005 по 26.02.2019 Ростехнадзор осуществлял следующие полномочия:

участвовал совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в организации мониторинга состояния защищенности опасных производственных объектов химического профиля;

осуществлял федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов химического профиля, а также при изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на этих опасных производственных объектах, и транспортировании опасных химических веществ на производственных объектах;

организовывал и контролировал проведение экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов химического профиля;

осуществлял оценку состояния промышленной безопасности и противоаварийной защиты опасных технологических производств и производственных объектов химического профиля, проводил техническое расследование причин аварий на опасных производственных объектах химического профиля;

организовывал совместно с Минпромторгом России реализацию мероприятий по развитию систем, разработке средств и методов технической диагностики объектов и оборудования, отработавших расчетный ресурс, но используемых на опасных объектах биологического и химического профиля, а также организовывал контроль за осуществлением текущего и капитального ремонта основных фондов указанных объектов;

организовывал совместно с Минпромторгом России реализацию инженерных мероприятий по снижению риска воздействия опасных химических веществ на население, производственную инфраструктуру и экологическую систему при проектировании, строительстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации опасных производственных объектов химического профиля;

участвовал совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в создании базы данных, содержащей информацию о надежности функционирования опасных производственных объектов биологического и химического профиля;

в установленном порядке взаимодействовал с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в области обеспечения биологической и химической безопасности, в том числе по вопросам выполнения требований «Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении» (Заключена 16.12.1971) и «Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении» (Заключена в г. Париже 13.01.1993), в пределах своей компетенции;

организовывал и контролировал подготовку и аттестацию специалистов в области обеспечения химической и экологической безопасности;

регистрировал опасные производственные объекты и вел государственный реестр таких объектов

с 04.01.2005 Ростехнадзор является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль за системой оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (в рамках федерального энергетического надзора), а также аттестацию лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике

22.05.2004 образована Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) из преобразованных:

— Федеральной службы по атомному надзору;

— Федеральной службы по технологическому надзору, которые находились до 22.05.2004 в ведении Минпромэнерго России.

Руководство Ростехнадзором до 13.05.2008 осуществляло Правительство РФ.

Ростехнадзору переданы функции в сфере экологического надзора преобразованной Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)

Оцените статью
Единый реестр видов контроля