Эрвк что это такое

Совещание по вопросам формирования плана контрольных (надзорных) мероприятий на 2023 год для федеральных и региональных органов власти прошло 15 августа 2022 года под руководством директора департамента госполитики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития Александр Вдовин.

В ближайшее время появится поручение председателя Правительства по вопросам формирования планов  контрольно-надзорной деятельности (КНД) на 2023 год и перечислены их основные принципы.

Новые подходы к формированию планов прошли предварительное согласование с Генпрокуратурой РФ. Логика планирования контрольно-надзорной деятельности на 2023 год отвечает указанию Президента РФ о максимально возможном переходе на дистанционный формат проверок с целью сокращения нагрузки на российский бизнес.

Александр Вдовин напомнил, что до 1 октября 2022 года контрольно-надзорные органы должны подготовить и направить проекты ежегодных планов организации плановых проверочных мероприятий в органы прокуратуры для согласования.

Сейчас готовятся изменения в  постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 года №336  «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Этот документ продлил до конца 2022 года ранее введенный мораторий на плановые проверки. Одновременно он вводит ограничения на проведение внеплановых контрольных мероприятий. В постановлении приводится перечень субъектов, на которые не распространяется действующий запрет.

На совещании было заявлено о включении в постановление №336 новой нормы. Если на 2022 год было запланировано контрольно-надзорное мероприятие на объектах высокого и чрезвычайно высокого риска, но оно не состоялось из-за моратория проверка считается проведенной. Это необходимо учитывать при расчете периодичности КНД.

Было пояснено, что организация вправе отказаться от проведения профилактического визита. Представителям контрольно-надзорных органов рекомендуется уточнять причины подобных решений с целью поддержания обратной связи с предпринимателями, но выяснять обстоятельства отказа административными методами они не должны. Для уточнения причин нежелания пускать контролеров для профилактического визита Минэкономразвития пообещало предложить специальную форму с вопросами.
Объявлено о внесении изменений в постановление Правительства РФ от 16 апреля 2021 года №604  «Об утверждении формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства РФ от 28 апреля 2015 года №415». Согласно поправкам, план проверок на 2023 год для федеральных органов исполнительной власти может формироваться только из числа тех объектов, которые присутствуют в реестре категорированных объектов ЕРВК. Для регионалов и муниципалов это правило начнет действовать с 2024 года. Реестр приобрел статус юридически значимого. Органы прокуратуры при согласовании планов проверок уже в 2022 году станут ориентироваться только на реестры категорированных объектов, которые размещены в ЕРВК.

Запуск реестра объектов контроля (перечни юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и пр.) должен был состояться 24 августа, однако на текущий момент в Едином реестре видов контроля ( https://ervk.gov.ru/). этой информации найти не представляется возможным.

По итогам совещания определены ключевые принципы, на основе которых будет формироваться план проверок на 2023 год. В документ войдут только объекты, отнесенные к высокому и чрезвычайно высокому риску. В нем не будут прописаны подконтрольные объекты, входящие в реестр аккредитованных ИТ-компаний. Контрольные мероприятия в отношении государственных школ и детсадов заменят на профилактические визиты, причем для таких образовательных организаций эта форма обязательна.

Подконтрольное лицо, попавшее в план проверок на 2023 год, имеет право не позднее, чем за два месяца да начала мероприятия направить заявление с просьбой организовать профилактический визит. Контрольно-надзорный орган должен согласовать его дату и провести не позднее, чем за 30 дней до запланированной проверки. Это позволит учесть ошибки и лучше подготовиться к визиту контролеров. При этом никаких санкций за выявленные в ходе профилактического визита нарушения не выносятся.

Эрвк что это такое

Минэкономразвития сообщает о том, что единый реестр видов контроля стал общедоступным. Раньше возможность им воспользоваться имели только контролеры и руководство соответствующих органов, теперь же такая возможность есть у всех желающих – бизнесменов и частных лиц. Реестр размещен по адресу: ervk.gov.ru.

Открытие реестра дает возможность компаниям получать информацию о том, какие органы могут прийти с проверкой, что может стать объектом и предметом контроля, какие мероприятия могут быть проведены в его рамках, а какие – не могут.

На сайте реестра представлена информация о контрольной деятельности по сотне направлений. Среди прочего это малый бизнес, сельское хозяйство, медицина, промышленность, информационные технологии, безопасность, охрана труда, образование, социальное обслуживание.

Порядок формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – Реестр) установлен Правилами формирования и ведения единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2021 N 528.

Реестр создан в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности. В него включены все виды контроля федерального, регионального и муниципального уровней, а также их описание. Кроме того, в реестре указано, какие надзорные органы будут осуществлять конкретный вид контроля.

Полный перечень сведений, которые должны быть отражены в Реестре, приведен в п.5 Правил.

В реестре обеспечивается визуальное отображение количественной информации о видах контроля и иной содержащейся в реестре информации.

Сведения, содержащиеся в реестре, и справочники, формируемые на их основе, являются первичными для информационных систем государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Справочники передаются в федеральную государственную информационную систему “Единая система нормативной справочной информации”.

Планировалось, что Реестр начнет свою работу с 01.07.2021 года, однако до настоящего времени его реализация не была выполнена не смотря на вступление в силу Правил.

На сегодняшний день сервис создан и доступен по ссылке: https://ervk.gov.ru/

Вся информация из реестра доступна на указанном ресурсе, что позволит хозяйствующим субъектам посмотреть подробное описание каждого вида контроля, а также узнать, с какой периодичностью будут осуществляться проверки в отношении их бизнеса.

ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ

Полное наименование: Орган муниципального жилищного контроля Администрации городского округа Жуковский Московской области

Сокращенное наименование: ОМЖК Администрации г.о. Жуковский МО

Раздел на официальном сайте (общество и власть):

Единый реестр видов контроля (https://ervk.gov.ru/)

  • Руководитель органа муниципального жилищного контроля — заместитель Главы Администрации городского округа Жуковский Грибанов Григорий Юрьевич;
  • Муниципальный жилищный инспектор — начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Жуковский Иванов Никита Сергеевич.

Порядок и способы получения консультаций:

В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должностное лицо контрольного органа по обращениям контролируемых лиц и их представителей осуществляет консультирование (дает разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального жилищного контроля).

Консультирование осуществляется без взимания платы.

Консультирование может осуществляться по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического или контрольного (надзорного) мероприятия.

Порядок консультирования, перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование, в том числе перечень вопросов, по которым осуществляется письменное консультирование, определяются Положением о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа Жуковский Московской области, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 28.10.2021 № 64/СД.


Эрвк что это такое

Система «ЕИАС ЖКХ» позволяет собственникам получать комплекс современных интерактивных услуг.

Единая информационно-аналитическая система (ЕИАС) — это современный IT-сервис в сфере ЖКХ в Подмосковье. Платформа разработана ПАО «Ростелеком» по заказу Министерства ЖКХ Московской области. Её задача — повысить качество предоставления услуг жителям региона.

«ЕИАС ЖКХ аккумулирует актуальную, достоверную и полноценную информацию по многоквартирным домам (МКД) в Московской области в разделе «Паспорт дома», индивидуальным жилым домам, о деятельности управляющих организаций (УО), ресурсоснабжающих организаций (РСО), а также органов местного самоуправления. По сути, это огромное электронное хранилище, где собраны сведения об объемах потребления коммунальных услуг, начислениях, платежах и другая важная информация. На сегодняшний день системой охвачена вся территория Московской области», — рассказал министр жилищно-коммунального хозяйства Московской области Антон Велиховский.

Зайдя в раздел «Оплатить ЖКУ», жители могут получить сведения о своем лицевом счете и произвести оплату оnline в упрощенном режиме. Во вкладке «Аварийное жилье» можно узнать, включен ли дом в список расселения, когда и каким образом оно будет осуществляться, а в разделе «Капитальный ремонт» – уточнить, включен ли он в программу ремонта.

Кроме того, в ЕИАС ЖКХ реализован сервис по организации и проведению электронных собраний собственников жилья.

«Кроме того, функциональные возможности ЕИАС ЖКХ используются Госжилинспекцией Московской области при осуществлении регионального государственного жилищного надзора. А именно, наблюдения за исполнением обязательных требований в области жилищного законодательства, анализа и прогнозирования состояния их исполнения управляющими компаниями в процессе своей деятельности», — подчеркнула руководитель областного надзорного ведомства Ольга Федина.

Для этого организациям, управляющим многоквартирными домами на территории региона, выделен целый раздел, который упрощает им процесс работы в информационных системах Московской области, передачи сведений в ГИС ЖКХ и обработки поступающих в систему обращений граждан. Во вкладке «Управляющие организации» содержится вся необходимая жителям информация о деятельности УК, режиме работы (включая даты и время, адреса и контактные телефоны для записи на личные приемы), платежных реквизитах для оплаты услуг ЖКХ, об обслуживаемых домах (даты начала и окончания предоставления услуг, договор управления, электронный паспорт МКД, устав, протоколы и файлы голосований общих собраний собственников). Кроме того, на портале запущен сервис Единая диспетчерская служба для жителей. Например, если управляющая или ресурсоснабжающая организация подключается к этому сервису, все обращения фиксируются в электронном виде.

Главная задача ресурса – помогать оперативному взаимодействию органов власти, предприятий ЖКХ и жителей. Для этого каждый из поставщиков информации должен своевременно и корректно размещать данные о домах и услугах.

Постоянно ведется мониторинг наполняемости ЕИАС ЖКХ. На сегодняшний день фиксируется наполняемость системы от 97% до 100%. Отставание отмечено у одной управляющей организации в секторе «Конструктивные элементы» и «Инженерные системы», а также в пяти ЖСК, одном ТСЖ и одном ТСН.

Проект «ЕАИС ЖКХ» реализован в рамках исполнения государственной программы «Цифровое Подмосковье» на 2018-2024 годы и приоритетного проекта Московской области «Умные города Подмосковья».


Перечень объектов муниципального жилищного контроля

городского округа Жуковский Московской области

 (с указанием категорий риска)

Уведомление о проведении общественного обсуждения

Администрация городского округа Жуковский сообщает, что с 01 октября по 01 ноября 2022 года проводится общественное обсуждение программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального жилищного контроля на территории городского округа Жуковский Московской области на 2023 год.

Ознакомление с проектом программы профилактики осуществляется на официальном сайте Администрации городского округа Жуковский www.zhukovskiy.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Предложения принимаются с 01 октября по 01 ноября 2022 года.

Проект программы профилактики на 2023


Постановление Администрации городского округа Жуковский №2361 от 19.12.2022 Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального жилищного контроля на территории городского округа Жуковский Московской области на 2023 год


Приказ №2 от 07.07.2022 «Об утверждении доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики за 2021 год по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского округа Жуковский Московской области»


Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 — Об особенностях Организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля


Приказ №1 от 20.04.2022 — «Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского округа Жуковский»


Постановление №451 от 29.03.2022 — О внесении изменений в состав контрольного органа, уполномоченного на осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа Жуковский Московской области


Порядок досудебного обжалования решений органа муниципального жилищного контроля, действий (бездействия) его должностных лиц.


Доклад о муниципальном жилищном контроле за 2021 год.


Постановление №19/СД от 23.03.2022 — Об утверждении ключевых показателей муниципального жилищного контроля и их целевых значений, индикативных показателей муниципального жилищного контроля на территории городского округа Жуковский Московской области


Постановление №18/СД от 23.03.2022 — О внесении изменений в Положение о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа Жуковский Московской области


Постановление №207 От 17.02.2022 «Об утверждении форм документов, используемых при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского округа Жуковский Московской области»


Постановление №323 от 11.03.2022 — Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении муниципального жилищного контроля


Протокол №7 Заседания общественного совета г.о. Жуковский МО от 10.03. 2022


Результаты общественного обсуждения проекта формы проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяемого при осуществлении муниципального жилищного контроля

Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования,

оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля.

Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований жилищного законодательства, в отношении муниципального жилищного фонда.


Постановление №187 От 16.02.2022 О внесении изменений в состав контрольного органа, уполномоченного на осуществление муниципального жилищного контроля на территории г.о. Жуковский Московской области


Постановление №1962 От 17.12.2021 О создании контрольного органа, уполномоченного на осуществление муниципального жилищного контроля на территории г.о. Жуковский МО, и утверждении его  состава


Протокол заседания Общественного совета №2 от 29.12.2021


Решение №64/СД от 28.10.2021 «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа Жуковский Московской области»


Постановление от 30.12.2021 №2112 «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального жилищного контроля на территории городского округа Жуковский Московской области на 2022 год»


(ПРОЕКТ) ПРОГРАММА профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере муниципального жилищного контроля на территории городского округа Жуковский Московской области на 2022 год


Администрацией городского округа Жуковский проведена с 13.02.2017г. по 10.03.2017г. плановая проверка ТСЖ «Жуковского 18» по соблюдению в процессе осуществления своей деятельности обязательных требований,установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами,законами Московской области в рамках Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
По результатам проверки нарушений не выявлено.

Администрацией городского округа Жуковский проведена с 03.04.2017 г. по 28.04.2017 г. плановая проверка ТСЖ «МАЯК» по соблюдению в процессе осуществления своей деятельности обязательных требований,установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами,законами Московской области в рамках Федерального закона от 26.12.2008 N294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора ) и муниципального контроля».
По результатам проверки нарушений не выявлено.


Администрацией городского округа Жуковский проведена с 15.02.2016 г.-11.03.2016 г. плановая проверка ТСЖ «Пилот» по соблюдению в процессе осуществления своей деятельности обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Московской области в рамках Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
По результатам проверки нарушений не выявлено.

Администрацией городского округа Жуковский проведена с 11.04.2016 г.-29.04.2016 г. плановая проверка ТСЖ «Надежда» по соблюдению в процессе осуществления своей деятельности обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Московской области в рамках Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
По результатам проверки нарушений не выявлено.

Администрацией городского округа Жуковский проведена с 01.07.2016 г.-28.07.2016 г. плановая проверка ТСЖ «Горького-5» по соблюдению в процессе осуществления своей деятельности обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Московской области в рамках Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
По результатам проверки нарушений не выявлено.

Администрацией городского округа Жуковский проведена с 15.09.2016 г.-12.10.2016 г. плановая проверка ТСЖ «Чкалова-2» по соблюдению в процессе осуществления своей деятельности обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами, законами Московской области в рамках Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
По результатам проверки нарушений не выявлено.




Выписка из протокола № 21 Заседания Общественного совета городского округа Жуковский Московской области

В Едином реестре видов контроля стали доступны описания каждого вида контроля всем желающим. Ранее доступ был только у руководителей контрольных органов и самих контролеров. Теперь любой человек может зайти на сайт ervk.gov.ru и найти описание интересующего его вида контроля и получить подробную информацию о всех видах.

«Важно, что теперь каждый может посмотреть понятное описание любого вида контроля, без долгого поиска необходимой информации в официальных актах. Это существенно повысит информированность бизнеса и граждан о своих правах при осуществлении контроля», –  отметил директор департамента лицензирования, КНД, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Александр Вдовин.

В реестре указаны все категории видов контроля: экология, социальное обслуживание; промышленность; информационные технологии; связь; медицина; бизнес; безопасность; сельское хозяйство; транспорт; коммунальные услуги; малый бизнес; военная промышленность; охрана труда; образование; космос и авиация; культура. Выбрав интересующий вид контроля и контролируемое лицо (юридические или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, иностранные юридическое или физическое лицо) можно узнать кто может прийти с проверкой и что проверяющие будут смотреть. В частности, можно посмотреть в отношении кого и кем может осуществляться конкретный вид контроля, какие типы объектов проверяются, что является предметом контроля, какие мероприятия контролеры вправе проводить, а какие нет. Например, земельный, охотничий осуществляется в отношении физических лиц, а контроль в сфере промышленной безопасности или оборота спиртосодержащей продукции не может. Кроме того, в ЕРВК можно узнать, каким образом производится отнесение объектов к категориям риска (что нужно сделать, чтобы тебя проверяли реже), какие индикаторы риска применяются в рамках вида контроля, какие контакты у непосредственно вашего контрольного органа.

Кроме того, прямо на сайте содержатся ссылки на официально опубликованные нормативные акты, регулирующие тот или иной вид контроля.

Всего на сайте доступно 100 видов контроля, например, такие федеральные виды контроля как:

  • Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;
  • Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  • Государственный автодорожный надзор;
  • Ветеринарный надзор;
  • Экологический надзор;
  • Санитарно-эпидемиологический надзор;
  • Федеральный государственный энергетический контроль (надзор) в сфере теплоснабжения;
  • Федеральный государственный земельный контроль (надзор);
  • Федеральный государственный пожарный надзор;
  • Государственный строительный надзор. 

По адресу https://ervk.gov.ru открыт публичный доступ к Единому реестру видов контроля (ЕРВК)


По федеральному закону №248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на базе ЕРВК должно функционировать «Типовое облачное решение» (ГИС ТОР КНД), предназначенное для общей оптимизации контрольной и унификации надзорной деятельности в стране. Ключевой формой задуманного практического применения этих систем является электронное досудебное обжалование выносимых решений.

К сожалению, удобным и понятным интерфейс не назовешь, поиск неудобен, да и в целом, это сложноструктурированный классификатор для построения информационных систем, так что для реально использовать его для получения практической информации сложно. К тому же по каждому виду надзора (контроля) дублируется информация для отдельных субъектов федерации и муниципальных образований. 

Некоторые примеры разделов по контролю (надзору) для Москвы:

Заметим, что параллельно существует «Реестр обязательных требований» для бизнеса (https://ot.gov.ru), в котором можно посмотреть подборку по выбранному коду ОКВЭД.

Также одновременно под управлением Генеральной прокуратуры РФ на основе «Единого реестра проверок» работает «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» (https://proverki.gov.ru), в котором можно запросить информацию по реквизитам организации или ИП.


Атаманов, С. А., Григорьев, С. А. Единый реестр видов контроля / С. А. Атаманов, С. А. Григорьев. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2022. – URL: http://кадастр.москва/news/822. – Дата публикации: 11.05.2022

Содержание
  1. Кисельнинское сельское поселение
  2. Расширение доступа
  3. Содержание ЕРВК
  4. Ответы на частые вопросы о подключении организации к ЕСИА
  5. Что такое ЕСИА
  6. Как работает ЕСИА
  7. Кто может подключиться к ЕСИА
  8. Какие данные можно получать из ЕСИА
  9. Какие бывают учетные записи в ЕСИА
  10. Сколько пользователей в ЕСИА
  11. Для чего ЕСИА коммерческим компаниям
  12. Как зарегистрировать организацию в ЕСИА
  13. Как подключить сайт организации или другую IT-систему к ЕСИА
  14. Какой протокол использовать для подключения к ЕСИА и чем он отличается от стандартов
  15. Какой сертификат нужен для регистрации системы в ЕСИА и обязательно ли использовать ГОСТ-криптографию?
  16. Какие готовые решения можно использовать для подключения
  17. Можно ли подключить к ЕСИА мобильное приложение
  18. Сколько времени уходит на подключение к ЕСИА
  19. Сколько стоит подключение
  20. Предупреждает ли Минкомсвязи о регламентных работах
  21. Где можно найти дополнительную информацию о ЕСИА
  22. Что такое государственный контроль (надзор)
  23. Реестр видов государственного контроля

Кисельнинское сельское поселение

Информационная справка о необходимости подключения всех контрольных органов к ЕРВК и ЕРКНМ

Внесение контрольными органами сведений в Единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – ЕРВК) осуществляется в 5-дневный срок со дня вступления в силу положения
о муниципальном контроле в соответствии с пунктом 14 Правил формирования и ведения ЕРВК, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 №861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)».

По итогам внесения информации в ЕРВК контрольному органу присваивается Record-Id (уникальный код), соответствующий определенному муниципальному образованию и виду контроля. После прохождения модерации в ЕРВК появляется возможность заполнения личного кабинета в системе Генеральной прокуратуры Российской Федерации Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (далее – ЕРКНМ).

Официальный обмен информацией, в том числе согласование внеплановых контрольных мероприятий и профилактических мероприятий на 2022 год с органами прокуратуры осуществляется только через систему ЕРКНМ.

Таким образом, регистрация в ЕРВК и ЕРКНМ должна быть обеспечена при наличии объектов контроля на территории муниципального образования не позднее 20.12.2021. Срок регистрации в ЕРКНМ обусловлен крайним сроком утверждения программы профилактики, установленный пунктом 15 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 №990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».

В случае отображения в системе ЕРКНМ распространенной ошибки «Ошибка авторизации через ЕСИА» после проведения корректной регистрации в ЕРВК обозначает, что регистрационная информация в Федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ФРГУ) не соответствует фактической информации по муниципальному образованию.

Для корректной интеграции в системе ЕРКНМ необходимо проверить правильность заполнения в Личном кабинете муниципального образования в Реестре государственных услуг сведений о муниципальной функции согласно Приложению №2 Положения о ФРГУ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 №861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)».

Расширение доступа

Вот официальный сайт Единого реестра видов контроля (ЕРВК) – https://ervk.gov.ru.

В Едином реестре видов контроля с 2022 года стали доступны описания каждого вида контроля или надзора всем желающим. Ранее доступ был только у руководителей контрольных органов и самих проверяющих.

Любой человек может зайти на сайт ervk.gov.ru найти описание интересующего его вида контроля и получить подробную информацию о всех остальных видах.

Что это даёт: каждый может посмотреть понятное описание любого вида контроля/надзора без долгого поиска необходимой информации в официальных актах. Это существенно повышает информированность бизнеса и граждан о своих правах при контроле.

Содержание ЕРВК

Единый реестр видов контроля включает все виды федерального, регионального государственного контроля и надзора, а также муниципального контроля. Он формируется с 1 июля 2021 года.

В Реестре указаны все категории видов контроля: экология, социальное обслуживание, промышленность, информационные технологии, связь, медицина, бизнес, безопасность, сельское хозяйство, транспорт, коммунальные услуги, малый бизнес, военная промышленность, охрана труда, образование, космос и авиация, культура.

Чтобы узнать, кто может прийти с проверкой и что проверяющие будут смотреть, нужно выбрать:

  1. Интересующий вид контроля.
  2. Контролируемое лицо – юридические или физическое лицо, ИП, иностранные юридическое или физлицо.

В частности, можно посмотреть:

  • в отношении кого и кто может проводить конкретный вид контроля;
  • какие типы объектов проверяют;
  • что является предметом контроля;
  • какие мероприятия контролеры вправе проводить, а какие нет.

ПРИМЕР
Земельный, охотничий контроли осуществляют в отношении физических лиц, а контроль в сфере промышленной безопасности или оборота спиртосодержащей продукции не могут.

Кроме того, в ЕРВК можно узнать:

  • каким образом происходит отнесение объектов к категориям риска (т. е. что нужно сделать, чтобы проверяли реже);
  • какие индикаторы риска применяют в рамках вида контроля;
  • какие контакты у непосредственно вашего контрольного органа.

Кроме того, прямо на сайте есть ссылки на официально опубликованные нормативные акты, регулирующие тот или иной вид контроля.

Всего на сайте ЕРВР доступно 100 видов контроля. Например, такие федеральные его виды:

  • Государственный надзор в области промышленной безопасности.
  • Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов трудового права.
  • Государственный автодорожный надзор.
  • Ветеринарный надзор.
  • Экологический надзор.
  • Санитарно-эпидемиологический надзор.
  • Государственный энергетический контроль (надзор) в сфере теплоснабжения.
  • Государственный земельный контроль (надзор).
  • Государственный пожарный надзор.
  • Государственный строительный надзор.

Содержание и общие вопросы функционирования ЕРВК регулирует Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» (далее – Закон № 248-ФЗ).

Согласно ст. 18 Закона № 248-ФЗ, в ЕРВК включают:

  • сведения о видах контроля и осуществляющих их контрольных (надзорных) органах, их территориальных органах и подразделениях;
  • сведения по вопросам проведения видов контроля/надзора и соблюдения обязательных требований, предусмотренные ч. 3 ст. 46 Закона № 248-ФЗ (большой перечень);
  • иные сведения, предусмотренные правилами формирования и ведения Реестра.

Ответы на частые вопросы о подключении организации к ЕСИА

Официальные инструкции запутанны и сложны для восприятия, так что мы подготовили FAQ по теме интеграции с ЕСИА на основе вопросов, которые чаще всего задают наши клиенты.

Эрвк что это такое

Что такое ЕСИА

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций уже больше десяти лет разрабатывает и совершенствует безопасный сервис авторизации для различных государственных сервисов и сайтов. Он получил название «Единая система идентификации и аутентификации» — ЕСИА. Это универсальный ключ доступа к ресурсам электронного правительства РФ.

Если вначале ЕСИА применялась для авторизации на портале Госуслуг, то по мере выполнения Федерального проекта «Цифровое государственное управление» и появления новых суперсервисов, ее сфера применения расширилась.

ЕСИА применяется для взаимодействия с органами власти и за пределами государственного сектора. К сервису подключаются порталы и IT-системы частных компаний из числа тех, для которых точная и безошибочная идентификация пользователей — приоритет.

Доверие к ЕСИА обеспечено продуманной криптографической защитой и тем фактом, что учетная запись пользователя этой системы содержит подтвержденную государством информацию, начиная с фамилии и заканчивая номером пенсионного свидетельства.

Как работает ЕСИА

С точки зрения пользователя вход на сайт или в мобильное приложение при помощи ЕСИА не отличается от использования аккаунта Google, Яндекс или одной из популярных социальных сетей.

Эрвк что это такое

В момент ввода данных сайт обращается к отдельному программному модулю — коннектору, отвечающему за связь с ЕСИА. Коннектор формирует зашифрованный запрос к серверам сервиса и получает в ответ пакет с личными данными пользователя. Они расшифровываются при помощи криптографического ключа, выданного организации заранее, еще на этапе настройки коннектора. Затем, личные данные передаются на сайт.

Эрвк что это такое

Такая схема подключения позволяет реализовать разнообразные сценарии взаимодействия пользователя и сайта. В случае с банковскими продуктами использование сервиса может выглядеть так:

  1. Пользователь заходит на сайт банка, чтобы оформить кредит.
  2. Выбрав нужную сумму в кредитном калькуляторе, он переходит к оформлению заявки.
  3. Вместо того чтобы заполнять длинную анкету с личными данными, пользователь кликает на кнопку авторизации в ЕСИА.
  4. Модуль-коннектор переходит на сайт ЕСИА и открывает форму авторизации.
  5. Пользователь вводит телефон, email или СНИЛС и пароль и подтверждает передачу персональных данных.
  6. Система проверяет корректность данных и возвращает пользователя на сайт банка, а коннектор получает и расшифровывает ответ, содержащий необходимую банку информацию о пользователе.
  7. Анкета, необходимая для создания заявки на кредит, заполняется автоматически.
  8. Пользователю остается подтвердить отправку заявки и ждать звонка менеджера.

Кто может подключиться к ЕСИА

ЕСИА создавалась, чтобы облегчить предоставление государственных услуг, так что интеграция с этим сервисом доступна всем государственным учреждениям. Помимо них, такая привилегия выдана нескольким разновидностям юридических лиц, занимающихся коммерческой деятельностью.

Интегрироваться с ЕСИА могут:

  • медицинские учреждения;
  • банки и МФО (микрофинансовые организации);
  • страховщики;
  • лицензированные брокеры, дилеры, финансовые управляющие и другие лица, профессионально работающие с финансовыми инструментами;
  • НПФ (негосударственные пенсионные фонды);
  • операторы связи.

Какие данные можно получать из ЕСИА

  • Паспортные данные владельца аккаунта;
  • данные из различных документов (номер полиса медицинского страхования, ИНН и другие подобные идентификаторы);
  • контактный телефон;
  • email;
  • личные данные малолетних детей;
  • информация об автомобилях и других транспортных средствах.

Для организаций, зарегистрированных в ЕСИА, этот список составляют типовые реквизиты: наименование, юридический адрес, ОГРН, код ОКПО и т.д. Кроме того, при создании учетной записи присваивается один из трех статусов, отражающих ее надежность.

Государственные органы, с разрешения владельца учетной записи, могут получить всю информацию из аккаунта, но для коммерческих организаций доступ ограничен. Им доступны данные о подтвержденности аккаунта, ФИО пользователей и часть паспортных данных.

Какие бывают учетные записи в ЕСИА

Эрвк что это такое

Каждый новый пользователь сервиса первоначально получает «упрощенную» учетную запись с ограниченными возможностями. Когда пользователь указывает правильные паспортные данные или СНИЛС, аккаунт проходит проверку со стороны государственных органов, и учетной записи присваивается статус — «стандартная». Для получения «подтвержденного» аккаунта его владелец должен пройти идентификацию при помощи авторизованного интернет-банка или лично посетив МФЦ.

Сколько пользователей в ЕСИА

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций открыто не отчитывается о числе пользователей ЕСИА, так что судить об их количестве можно лишь приблизительно, по устаревшим данным.

Эрвк что это такое

Согласно отчету Ростелеком, сервисом пользуется больше 80 миллионов человек — каждый второй житель России.

Для чего ЕСИА коммерческим компаниям

Для негосударственных организаций сервис открывает новые возможности, не связанные с получением персональных данных.

  • Для медицинских учреждений интеграция — возможность использовать телемедицинские технологии и оказывать услуги удаленно;
  • кредитные организации (банки) получают право проводить биометрическую аутентификацию пользователей;
  • микрофинансовым и микрокредитным организациям разрешается выдавать при помощи ЕСИА онлайн-займы величиной до 15 тысяч рублей;
  • лицензированные участники рынка ценных бумаг, страховщики, негосударственные пенсионные фонды могут дистанционно заключать и продлевать договоры с клиентами;
  • операторы связи в упрощенном порядке идентифицируют пользователей публичных точек доступа в интернет.

Как зарегистрировать организацию в ЕСИА

Процедура начинается с юридических формальностей. Прежде всего, необходимо выбрать ответственное лицо — администратора IT-системы, которая будет работать с ЕСИА. В этой роли может выступать руководитель организации или его доверенное лицо. Администратор подтверждает личность через портал госуслуг и регистрирует там организацию.

Эрвк что это такое

Затем администратор оформляет квалифицированную электронную подпись и вносит новую IT-систему в особый регистр. Эта процедура подробно изложена в детальном руководстве.

После регистрации IT-системе присваивается мнемоника — индивидуальный код-идентификатор. Он потребуется техническим специалистам для дальнейшей настройки системы.

Как подключить сайт организации или другую IT-систему к ЕСИА

Следующий шаг на пути интеграции с сервисом требует привлечения специалистов с технической квалификацией в области информационной безопасности. Чтобы подключить сайт или другую IT-систему к сервису, необходимо сгенерировать криптографический ключ и соответствующий ему сертификат.

Эрвк что это такое

Сертификат передается государству. В ответ Минкомсвязи высылает разрешение на тестовый доступ к сервису и данные для пробного подключения.

Далее следуют работы по разработке и настройке коннектора между IT-системой организации инфраструктурой сервиса. Разработчикам предстоит научить их взаимодействовать между собой — принимать и отправлять запросы в автоматическом режиме. Минкомсвязи даст разрешение на полноценный запуск IT-системы только после того, как коннектор стабильно заработает в тестовом режиме.

Какой протокол использовать для подключения к ЕСИА и чем он отличается от стандартов

Для интеграции сайта или IT-системы с ЕСИА используется сочетание авторизации по OAuth 2.0 и аутентификации при помощи OpenID Connect. Это распространенные решения с подробной документацией и многочисленными примерами использования, но применить их для интеграции с сервисом «как есть» не получится.

Эрвк что это такое

Хотя создатели сервиса в целом придерживались стандартных спецификаций, им пришлось разработать собственный Application Programming Interface для приема электронных подписей. Чтобы подключение к ЕСИА было успешным, стандартным библиотекам OpenID/OAuth необходима ручная доработка.

Какой сертификат нужен для регистрации системы в ЕСИА и обязательно ли использовать ГОСТ-криптографию?

В октябре 2019 года Минкомсвязи обновило методические рекомендации, исключив из них упоминания стандарта шифрования RSA (Rivest, Shamir и Adleman) и самоподписанных сертификатов. Их использование больше не допускается.

Теперь российские алгоритмы шифрования ГОСТ Р 34.10-2012 и ГОСТ Р 34.11-2012 — единственные стандарты, которые доступны для использования с ЕСИА.

Сертификаты обязательно должны быть выпущены сертифицированным удостоверяющим центром.

Какие готовые решения можно использовать для подключения

В отдельных отечественных системах управления сайтами предусмотрены инструменты для подключения к ЕСИА, но переносить сайт на новую CMS ради интеграции с порталом госуслуг нецелесообразно, и, зачастую, попросту невозможно.

Универсальное решение — библиотеки с открытым исходным кодом. С их помощью можно обеспечить работу с сервисом для любой IT-системы, но для их настройки требуются технические навыки. Мы предпочитаем использовать Open Source компоненты, однако дорабатываем и адаптируем их для каждого проекта.

Можно ли подключить к ЕСИА мобильное приложение

Эрвк что это такое

Да, но в приложение должен быть интегрирован браузер. Он необходим только для авторизации, так что все остальные операции с приложением можно реализовать через обычный интерфейс. Например, так функционируют приложения «Госуслуги» и «Почта России».

Сколько времени уходит на подключение к ЕСИА

Формальная сторона процедуры, включающая регистрацию аккаунтов и ожидание мнемонического кода от Минкомсвязи, обычно занимает около недели.

На работы по настройке коннектора для базового подключения требуется две — три недели. В случаях, когда необходимо получение данных из аккаунта ЕСИА и дальнейшая их обработка, срок увеличивается.

Сколько стоит подключение

Государство не взимает платы за использование системы авторизации и идентификации. Подключение к ЕСИА бесплатно, однако на самостоятельную настройку коннектора для работы с сервисом придется потратить силы и время.

Практика показывает, что интеграция силами штатных сотрудников IT-отдела компании удается не всегда. Настройку интеграции сайта или иной IT-системы с ЕСИА лучше доверить опытной команде, которая неоднократно выполняла эту процедуру. Стоимость работ специалистов варьируется в зависимости от сложности системы и масштабов проекта.

Предупреждает ли Минкомсвязи о регламентных работах

Минкомсвязи не публикует график работ, но за несколько часов до начала технического обслуживания предупреждает об отключениях сервиса при помощи сообщений на сайте государственных услуг.

Отключения ЕСИА редки и, как правило, происходят в часы наименьшей нагрузки на сервис, а восстановление работы авторизации происходит автоматически.

Где можно найти дополнительную информацию о ЕСИА

Эрвк что это такое

Инструкции по работе с сервисом периодически пересматриваются, обновляются и дополняются, поэтому, изучив ответы на распространенные вопросы, стоит обратиться к первоисточникам.

Общую информацию о подключении к ЕСИА, а также контакты для связи с Ситуационным центром Минкомсвязи, где можно получить консультацию по правовым аспектам подключения, приведены на информационной странице ЕСИА на портале Госуслуг.

Актуальные документы, касающиеся сервиса, публикуются на официальном портале Минкомсвязи РФ. Перечень документов, которые публикует министерство, включает в себя:

28 апреля 2022 года Минэкономразвития России сообщило, что Единый реестр видов контроля стал доступен всем желающим. Ранее ресурсом могли пользоваться только руководители и инспекторы надзорных органов. Разбираемся, чем Единый реестр будет полезен предпринимателям.

Что такое государственный контроль (надзор)

С 1 июля 2021 года действует Закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Это не революционный нормативно-правовой акт — он, по сути, систематизирует существовавшие ранее инспекторские проверки бизнеса.

Государственный и муниципальный контроль — система мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований. Он состоит из двух направлений:

  • надзорные мероприятия — плановые и внеплановые проверки;

  • профилактика — консультирование, информирование, профилактические визиты инспектора.

По уровням контроль бывает федеральный, региональный и муниципальный. Закон № 248-ФЗ применяется в отношении всех из них. Есть исключения по видам деятельности и контроля. Например, Закон № 248-ФЗ не распространяется:

  • на прокурорский надзор, оперативно-розыскную деятельность;

  • на деятельность силовиков — ГРУ, ФСБ, вопросы мобилизации;

Полный список исключений указан в ст. 2 и 3 Закона № 248-ФЗ.

Виды федерального надзора (контроля) устанавливаются соответствующими федеральными законами. А порядок их осуществления — положениями, которые утверждает Правительство РФ. 

Например, ст. 44 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определяет предмет федерального санитарно-эпидемиологического контроля (надзора). Порядок осуществления госсанэпиднадзора установлен Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1100.

Реестр видов государственного контроля

Один из главных принципов, закрепленных в Законе № 248-ФЗ — открытость и доступность информации о надзорной деятельности. Создана и поддерживается информационная система публичных цифровых реестров и сервисов:

  • надзорных мероприятий — ФГИС «Единый реестр проверок»;

  • досудебного обжалования на Портале госуслуг;

  • заключений о соответствии — реестры Росаккредитации, ГИС «ЕГРЗ» о проектной документации;

  • ИС надзорных органов.

Единый реестр видов контроля создан в соответствии со ст. 17 Закона 249-ФЗ. Он объединяет информационные системы всех надзорных органов федерального, регионального и муниципального уровня.

Оцените статью
Единый реестр видов контроля