28 апреля 2022 года Минэкономразвития России сообщило, что Единый реестр видов контроля стал доступен всем желающим. Ранее ресурсом могли пользоваться только руководители и инспекторы надзорных органов. Разбираемся, чем Единый реестр будет полезен предпринимателям.
- Что такое государственный контроль (надзор)
- Расширение доступа
- Цель создания Реестра видов контроля
- Как использовать Реестр видов контроля
- Виды регионального государственного контроля (надзора)
- — контрольно-надзорном органе; — применении риск-ориентированного подхода при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий; — о видах контрольниых (надзорных) мероприятий и допустимых действиях; — видах профилактических мероприятий; — процедуре досудебного обжалования.
- Информация в Едином реестре видов контроля
- Подписка
- Календарь
- Утверждены правила формирования и ведения единого реестра видов контроля
- Forbidden
Что такое государственный контроль (надзор)
С 1 июля 2021 года действует Закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Это не революционный нормативно-правовой акт — он, по сути, систематизирует существовавшие ранее инспекторские проверки бизнеса.
Государственный и муниципальный контроль — система мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований. Он состоит из двух направлений:
- надзорные мероприятия — плановые и внеплановые проверки;
- профилактика — консультирование, информирование, профилактические визиты инспектора.
По уровням контроль бывает федеральный, региональный и муниципальный. Закон № 248-ФЗ применяется в отношении всех из них. Есть исключения по видам деятельности и контроля. Например, Закон № 248-ФЗ не распространяется:
- на прокурорский надзор, оперативно-розыскную деятельность;
- на деятельность силовиков — ГРУ, ФСБ, вопросы мобилизации;
Полный список исключений указан в ст. 2 и 3 Закона № 248-ФЗ.
Виды федерального надзора (контроля) устанавливаются соответствующими федеральными законами. А порядок их осуществления — положениями, которые утверждает Правительство РФ.
Например, ст. 44 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определяет предмет федерального санитарно-эпидемиологического контроля (надзора). Порядок осуществления госсанэпиднадзора установлен Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1100.
По адресу https://ervk.gov.ru открыт публичный доступ к Единому реестру видов контроля (ЕРВК)
По федеральному закону №248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на базе ЕРВК должно функционировать «Типовое облачное решение» (ГИС ТОР КНД), предназначенное для общей оптимизации контрольной и унификации надзорной деятельности в стране. Ключевой формой задуманного практического применения этих систем является электронное досудебное обжалование выносимых решений.
К сожалению, удобным и понятным интерфейс не назовешь, поиск неудобен, да и в целом, это сложноструктурированный классификатор для построения информационных систем, так что для реально использовать его для получения практической информации сложно. К тому же по каждому виду надзора (контроля) дублируется информация для отдельных субъектов федерации и муниципальных образований.
Некоторые примеры разделов по контролю (надзору) для Москвы:
Заметим, что параллельно существует «Реестр обязательных требований» для бизнеса (https://ot.gov.ru), в котором можно посмотреть подборку по выбранному коду ОКВЭД.
Также одновременно под управлением Генеральной прокуратуры РФ на основе «Единого реестра проверок» работает «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» (https://proverki.gov.ru), в котором можно запросить информацию по реквизитам организации или ИП.
Атаманов, С. А., Григорьев, С. А. Единый реестр видов контроля / С. А. Атаманов, С. А. Григорьев. – Текст : электронный // Учет недвижимости : электронный журнал : сайт «Кадастр.Москва». – Москва, 2022. – URL: http://кадастр.москва/news/822. – Дата публикации: 11.05.2022
Минэкономразвития сообщило, что Единый реестр видов контроля (ЕРВК) с 2022 года стал доступен всем гражданам России.
Так, в Едином реестре видов контроля стали доступны описания каждого вида контроля всем желающим. Ранее доступ был только у руководителей контрольных органов и самих проверяющих.
Теперь любой человек может зайти на сайт ervk.gov.ru, найти описание интересующего его вида контроля и получить подробную информацию о всех видах.
Директор департамента лицензирования, КНД, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития Александр Вдовин отметил:
В Реестре указаны все категории видов контроля: экология, социальное обслуживание, промышленность, информационные технологии, связь, медицина, бизнес, безопасность, сельское хозяйство, транспорт, коммунальные услуги, малый бизнес, военная промышленность, охрана труда, образование, космос и авиация, культура.
Выбрав интересующий вид контроля и контролируемое лицо (юридические или физическое лицо, ИП, иностранные юридическое или физлицо) можно узнать, кто может прийти с проверкой и что проверяющие будут смотреть. В частности, можно посмотреть:
- в отношении кого и кто может проводить конкретный вид контроля;
- какие типы объектов проверяют;
- предмет контроля;
- какие мероприятия контролеры вправе проводить, а какие нет.
Например, земельный и охотничий – в отношении физлиц, а контроль в сфере промышленной безопасности или оборота спиртосодержащей продукции не может. Кроме того, в ЕРВК можно узнать, каким образом производится отнесение объектов к категориям риска (что нужно сделать, чтобы тебя проверяли реже), какие индикаторы риска применяются в рамках вида контроля, какие контакты у непосредственно вашего контрольного органа.
Кроме того, прямо на сайте есть ссылки на официально опубликованные нормативные акты, регулирующие тот или иной вид контроля.
Всего на сайте доступно 100 видов контроля. Например, такие федеральные виды контроля как:
- Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности;
- Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- Государственный автодорожный надзор;
- Ветеринарный надзор;
- Экологический надзор;
- Санитарно-эпидемиологический надзор;
- Федеральный государственный энергетический контроль (надзор) в сфере теплоснабжения;
- Федеральный государственный земельный контроль (надзор);
- Федеральный государственный пожарный надзор;
- Государственный строительный надзор.
В Едином реестре видов контроля стали доступны описания каждого вида контроля всем желающим. Ранее доступ был только у руководителей контрольных органов и самих контролеров. Теперь любой человек может зайти на сайт ervk.gov.ru и найти описание интересующего его вида контроля и получить подробную информацию о всех видах.
«Важно, что теперь каждый может посмотреть понятное описание любого вида контроля, без долгого поиска необходимой информации в официальных актах. Это существенно повысит информированность бизнеса и граждан о своих правах при осуществлении контроля», – отметил директор департамента лицензирования, КНД, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Александр Вдовин.
В реестре указаны все категории видов контроля: экология, социальное обслуживание; промышленность; информационные технологии; связь; медицина; бизнес; безопасность; сельское хозяйство; транспорт; коммунальные услуги; малый бизнес; военная промышленность; охрана труда; образование; космос и авиация; культура. Выбрав интересующий вид контроля и контролируемое лицо (юридические или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, иностранные юридическое или физическое лицо) можно узнать кто может прийти с проверкой и что проверяющие будут смотреть. В частности, можно посмотреть в отношении кого и кем может осуществляться конкретный вид контроля, какие типы объектов проверяются, что является предметом контроля, какие мероприятия контролеры вправе проводить, а какие нет. Например, земельный, охотничий осуществляется в отношении физических лиц, а контроль в сфере промышленной безопасности или оборота спиртосодержащей продукции не может. Кроме того, в ЕРВК можно узнать, каким образом производится отнесение объектов к категориям риска (что нужно сделать, чтобы тебя проверяли реже), какие индикаторы риска применяются в рамках вида контроля, какие контакты у непосредственно вашего контрольного органа.
Кроме того, прямо на сайте содержатся ссылки на официально опубликованные нормативные акты, регулирующие тот или иной вид контроля.
Всего на сайте доступно 100 видов контроля, например, такие федеральные виды контроля как:
«Важно, что теперь каждый может посмотреть понятное описание любого вида контроля без долгого поиска необходимой информации в официальных актах. Это существенно повысит информированность бизнеса и граждан о своих правах при осуществлении контроля», – отметил директор департамента лицензирования, КНД, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Александр Вдовин.
Выбрав интересующий вид контроля и контролируемое лицо (юридические или физическое лицо, индивидуальный предприниматель, иностранные юридическое или физическое лицо) можно узнать кто может прийти с проверкой и что проверяющие будут смотреть. В частности, можно посмотреть, в отношении кого и кем может осуществляться конкретный вид контроля, какие типы объектов проверяются, что является предметом контроля, какие мероприятия контролеры вправе проводить, а какие нет. Например, земельный и охотничий контроль может осуществляться в отношении физических лиц, а контроль в сфере промышленной безопасности или оборота спиртосодержащей продукции – нет.
Также прямо на сайте содержатся ссылки на официально опубликованные нормативные акты, регулирующие тот или иной вид контроля.
Всего на сайте доступно 100 видов контроля, в том числе:
Чтобы всегда быть в курсе последних новостей и событий, подписывайтесь на Telegram-канал «Мой бизнес»
С 2022 года всем гражданам России стал доступен Единый реестр видов контроля – ЕРВК. Про его официальный сайт и возможности, которые он даёт физлицам и бизнесу, говорим в этой статье.
Расширение доступа
Вот официальный сайт Единого реестра видов контроля (ЕРВК) – https://ervk.gov.ru.
В Едином реестре видов контроля с 2022 года стали доступны описания каждого вида контроля или надзора всем желающим. Ранее доступ был только у руководителей контрольных органов и самих проверяющих.
Любой человек может зайти на сайт ervk.gov.ru найти описание интересующего его вида контроля и получить подробную информацию о всех остальных видах.
Что это даёт: каждый может посмотреть понятное описание любого вида контроля/надзора без долгого поиска необходимой информации в официальных актах. Это существенно повышает информированность бизнеса и граждан о своих правах при контроле.
Единый реестр видов контроля включает все виды федерального, регионального государственного контроля и надзора, а также муниципального контроля. Он формируется с 1 июля 2021 года.
Чтобы узнать, кто может прийти с проверкой и что проверяющие будут смотреть, нужно выбрать:
- Интересующий вид контроля.
- Контролируемое лицо – юридические или физическое лицо, ИП, иностранные юридическое или физлицо.
- в отношении кого и кто может проводить конкретный вид контроля;
- какие типы объектов проверяют;
- что является предметом контроля;
- какие мероприятия контролеры вправе проводить, а какие нет.
Кроме того, в ЕРВК можно узнать:
- каким образом происходит отнесение объектов к категориям риска (т. е. что нужно сделать, чтобы проверяли реже);
- какие индикаторы риска применяют в рамках вида контроля;
- какие контакты у непосредственно вашего контрольного органа.
Подробнее см. По каким критериям объекты и деятельность для целей госконтроля и надзора относят к категориям риска с 2021 года и Что такое индикаторы риска нарушения обязательных требований и их примеры.
Всего на сайте ЕРВР доступно 100 видов контроля. Например, такие федеральные его виды:
- Государственный надзор в области промышленной безопасности.
- Государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов трудового права.
- Государственный автодорожный надзор.
- Ветеринарный надзор.
- Экологический надзор.
- Санитарно-эпидемиологический надзор.
- Государственный энергетический контроль (надзор) в сфере теплоснабжения.
- Государственный земельный контроль (надзор).
- Государственный пожарный надзор.
- Государственный строительный надзор.
Содержание и общие вопросы функционирования ЕРВК регулирует Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» (далее – Закон № 248-ФЗ).
Согласно ст. 18 Закона № 248-ФЗ, в ЕРВК включают:
- сведения о видах контроля и осуществляющих их контрольных (надзорных) органах, их территориальных органах и подразделениях;
- сведения по вопросам проведения видов контроля/надзора и соблюдения обязательных требований, предусмотренные ч. 3 ст. 46 Закона № 248-ФЗ (большой перечень);
- иные сведения, предусмотренные правилами формирования и ведения Реестра.
Оператор ЕРВК – Минэкономразвития России.
Согласно постановлению Правительства РФ от 02.04.2021 № 528 с 1 июля 2021 года в России действует Единый реестр видов контроля и надзора – федерального, регионального и муниципального. Рассказываем, зачем он нужен.
Цель создания Реестра видов контроля
Постановление Правительства России от 02.04.2021 № 528 (далее – Постановление № 528) внесло изменения в некоторые свои акты, направленные на создание, использование и развитие Единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Это его полное название.
Единый реестр видов контроля начнёт функционировать с 1 июля 2021 года. Курирует его ведение Минэкономразвития России и Минцифры (в технической части).
Указанное Постановление № 528 регулирует порядок его формирования и ведения.
Единый реестр видов контроля создан в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности.
Перейти на новые правила в работе контрольно-надзорных органов и усовершенствовать законодательство поручил Президент России В. Путин. В этой связи в 2020 году был принят новый Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Его основные положения вступают в силу тоже с 1 июля 2021 года.
Этот единый реестр сформирует набор данных, который будут использовать различные информационные системы, включая Единый реестр контрольных мероприятий и информационные системы ведомств.
В результате вся совокупность данных о контроле в России станет единообразной. Её можно будет анализировать и принимать на её основе управленческие решения.
Кроме того, использование информации из Единого реестра видов контроля позволит предотвратить:
- технические ошибки;
- нарушения, связанные с внесением информации, которая противоречит нормативным актам.
В него будут включены следующие позиции:
Как использовать Реестр видов контроля
Вся информация из Реестра видов контроля будет доступна бесплатно в Интернете, что позволит бизнесу:
- посмотреть подробное описание каждого вида контроля;
- узнать, с какой периодичностью будут проходить проверки в отношении вашей организации/ИП.
Фактически это цифровизация нормативных актов и положений, которые впоследствии позволят систематизировать контрольно-надзорную сферу.
Использованы материалы: сайт Правительства РФ.
Виды регионального государственного контроля (надзора)
Виды регионального государственного контроля (надзора)
— контрольно-надзорном органе;
— применении риск-ориентированного подхода при проведении плановых контрольных (надзорных) мероприятий;
— о видах контрольниых (надзорных) мероприятий и допустимых действиях;
— видах профилактических мероприятий;
— процедуре досудебного обжалования.
Один из главных принципов, закрепленных в Законе № 248-ФЗ — открытость и доступность информации о надзорной деятельности. Создана и поддерживается информационная система публичных цифровых реестров и сервисов:
- надзорных мероприятий — ФГИС «Единый реестр проверок»;
- досудебного обжалования на Портале госуслуг;
- заключений о соответствии — реестры Росаккредитации, ГИС «ЕГРЗ» о проектной документации;
- ИС надзорных органов.
Единый реестр видов контроля создан в соответствии со ст. 17 Закона 249-ФЗ. Он объединяет информационные системы всех надзорных органов федерального, регионального и муниципального уровня.
Информация в Едином реестре видов контроля
ЕРВК — полезный ресурс для всех предпринимателей, к которым может прийти инспектор с проверкой. По сути это «шпаргалка», в которой собрана в одном месте и систематизирована информация о конкретном виде государственного контроля (надзора). Рассмотрим на примере госсанэпиднадзора.
На главной странице Реестра ervk.gov.ru выбираем вид федерального контроля: «Санитарно-эпидемиологический надзор». При переходе мы видим разделы:
- контрольные (надзорные) органы;
- нормативное правовое регулирование.
Описание сведений в разделах смотрите в таблице.
Единый реестр видов контроля поможет предпринимателям провести самоаудит и подготовиться к проверкам.
Подписка
На указанный Вами адрес электронной почты будет выслано письмо с подтверждением данной услуги и подробными инструкциями по дальнейшим действиям.
Календарь
Календарь документов работает только для информации об избранных документах. Для системного поиска перейдите в раздел «Поиск по всем документам».
Утверждены правила формирования и ведения единого реестра видов контроля
6 апреля 2021
Правительство РФ утвердило порядок формирования и ведения реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (постановление Правительства РФ от 2 апреля 2021 г. № 528). Он начнет действовать с 1 июля 2021 года.
Единый реестр сформирует набор данных, который будет использоваться различными информационными системами, такими как единый реестр контрольных мероприятий и ведомственные информационные системы. Это позволит сделать всю совокупность данных о контроле в стране единообразной. Это позволит не только анализировать имеющиеся данные, но и принимать соответствующие решения.
В реестре будут указаны следующие данные:
- перечень видов контроля, ключевых слов, обозначающих вид контроля;
- сведения о контрольных (надзорных) органах (наименование, адреса местонахождения, контактные телефоны, сведения о руководителях, условный номер субъекта РФ на территории которого действует соответствующий вид контроля);
- сведения по вопросам осуществления видов контроля и соблюдения обязательных требований: информация о контролируемых лицах, перечень критериев и индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска, исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом, классификация объектов контроля с указанием категории риска, программа профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и прочее;
- сведения о профилактических мероприятиях, контрольных (надзорных) мероприятиях и контрольных (надзорных) действиях, осуществляемых в рамках конкретных видов контрольных (надзорных) мероприятий;
- сведения о нормативных правовых актах в отношении контроля (надзора).
Использование информации из реестра позволит предотвратить не только технические ошибки, но и нарушения, связанные с внесением информации, которая противоречит нормативным актам. Вся информация из реестра будет доступна в интернете.
Forbidden
If you are not a bot, please copy the report and send it to our support team.