Деятельность роспотребнадзора по санитарно эпидемиологическому надзору

Что такое и чем занимается служба Роспотребнадзор?

Деятельность государственной службы под названием Роспотребнадзор довольно разнообразна, так как она объединила в себе функции сразу нескольких министерств и ведомств. В частности Роспотребнадзор осуществляет:

• санитарно-эпидемиологический надзор (например, в сфере общепита, в строительстве, на производстве и в других сферах);
• контроль над соблюдением закона о защите прав потребителей;
• выдачу санитарно-эпидемиологических заключений на основании проведенных проверок;
• проведение социально-гигиенического мониторинга;
• координацию деятельности территориальных подразделений;
• аттестацию работников, занятых в производстве, транспортировке, хранении, реализации пищевых продуктов и питьевой воды;
• ведение учета, статистики и ряд других функций.

Кого может проверить Роспотребнадзор?

Данное ведомство наделено широкими правами. По этой причине проверке Роспотребнадзора могут подвергнуться практически все организации, учреждения, компании, предприятия и предприниматели. Наиболее часто с проверками данного ведомства сталкиваются те из них, кто находится в тесной связи с обслуживанием населения (оказанием ему услуг, в том числе бытовых, продажей лекарств, товаров продовольственного и промышленного назначения, общественным питанием и пр.). Помимо этого, проверке часто подвергаются дошкольные и школьные учреждения.

Что проверяет территориальный отдел управления Роспотребнадзора?

Зачастую проверки Роспотребнадзора проводятся по заявлениям населения относительно нарушений в работе предприятий торговли и общепита, по жалобам граждан относительно нарушений складирования мусора и отходов на прилегающих к предприятиям территориях, превышения ими допустимого уровня шума и т. д.

По всем обращениям территориальный контролирующий орган вправе организовать проверку:

правильности оформления трудовых книжек и договоров сотрудников;

• наличия документации, подтверждающей квалификацию работников (копий документов об образовании);
• наличия у сотрудников медкнижек;
• наличия сертификатов на товар, акцизов на нем;
• проверку ККМ (контрольно-кассовых машин);
• помещений и др.

Проверяющие вправе осуществлять и контрольные закупки товаров. В ходе проверки инспектор может брать пробы и образцы продукции для отправки их на исследование с обязательным составлением протокола. Ему должна предоставляться вся необходимая документация.

Если речь идет о проверке помещений, то чаще речь идет о визуальном осмотре. Помимо этого, проводятся необходимые замеры площадей, оконных и дверных проемов, которые должны соответствовать существующим стандартам.

Уделяется внимание наличию и исправности вентиляции, ее изоляции от воздуховодов жилых домов и помещений. Само помещение не должно иметь существенных отклонений от заявленного проекта, который составляется в том числе и с учетом штата предприятия. Например, СанПиН устанавливает норму площади на 1 сотрудника — и она должна быть соблюдена.

Полномочия Роспотребнадзора по итогам проверки

По результатам проведенных проверок Роспотребнадзором выдаются заключения с указанием выявленных нарушений, предлагаются мероприятия  (даются рекомендации) по их устранению, а также выписываются предписания относительно наказания виновных лиц.

В случае неисполнения требований инспекторов руководители организаций (предприниматели) привлекаются к административной ответственности согласно нормам законодательства (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ).

Эта норма предусматривает штраф, размеры которого для должностных лиц варьируются от 2 000 до 4 000 рублей.

Для подачи обращений граждан, форма обращения размещена:

• на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по ЯНАО (89.rospotrebnadzor.ru) в разделе «Общественная приемная», подраздел «Форма обращения»;
• на официальном сайте Роспотребнадзора (89.rospotrebnadzor.ru) в разделе «Для граждан», подраздел  «Обращения граждан».

Кроме того, Вы можете получить ответ на свой вопрос, зайдя на сайт Роспотребнадзора (zpp.rospotrebnadzor.ru) в разделе «Виртуальная приемная», либо оставить свое сообщение в подразделе «Оставить сообщение», к сообщению Вы можете приложить фото, видио фиксацию фактов нарушений Ваших прав.

Аудиоверсия этой статьи

Роспотребнадзор проверяет все, что связано с защитой прав потребителей, качеством товаров, санитарно-эпидемиологических правил. Как правило в поле зрения Роспотребнадзора розничные точки, кафе и рестораны, салоны красоты и парикмахерские

Какие виды бизнеса проверяет РоспотребнадзорКакие бывают проверки и контрольные мероприятияКак подготовитьсяКак проходит проверка РоспотребнадзораКакие возможны штрафы за нарушенияЧто делать, если не согласен с результатами

Telegram Деловой среды

Еще больше пользы для вас и вашего бизнеса каждый день в нашем Telegram-канале

Полное название этой организации говорит о ее функциях – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Деятельность Роспотребнадзора регулирует Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ (в июле 2021 года в него были внесены изменения).

Роспотребнадзор выполняет несколько задач:

• разрабатывает и утверждает государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормы;
• контролирует выполнение требований СанПиН, наличие санкнижек, допусков и т.п.;
• осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
• защищает права потребителей – покупателей или получателей услуг;
• участвует в формировании политики государства в подведомственной области.

Какие виды бизнеса проверяет Роспотребнадзор

Чаще всего проверке Роспотребнадзором подвергаются следующие организации:

• Гостиницы, хостелы, кемпинги.
• Организации по оказанию бытовых услуг: например, ремонт обуви, ателье, автомастерские и т.п.
• Парикмахерские и салоны красоты.
• Организации общественного питания: рестораны, кафе, кондитерские.
• Торговые точки по продаже продуктов, косметики, игрушек, одежды, стройматериалов.
• Транспортные компании по перевозке пассажиров и грузов.
• Предприятия по пошиву одежды.
• Организации по производству обуви, изделий из кожи.
• Фирмы по изготовлению изделий из дерева, изготовлению мебели.
• Компании по ремонту и обслуживанию газового оборудования, лифтов.

Полный перечень бизнесов, подлежащих проверке Роспотребнадзором, указан в постановлении Правительства РФ от 23.11.2009 № 944.

Роспотребнадзор вправе проводить:

В этом случае Роспотребнадзор проводит проверку юридической основы работы компании: наличие устава, разрешительных бумаг, обязательных свидетельств, соответствующего оборудования и т.п.

❗ ВниманиеОб открытии определенных видов деятельности нужно уведомлять Роспотребнадзор. Например, при открытии ресторана, пекарни, гостиницы. Полный перечень видов деятельности вы найдете в постановлении Правительства РФ от 16.07.2009 № 584.

В течение 10 дней с момента получения уведомления о документарной проверке Роспотребнадзором нужно направить затребованные бумаги в региональное отделение Службы по охране прав потребителей. Нотариально заверять копии не требуется; достаточно подписи лица, ответственного за ревизию.

Проверка органами Роспотребнадзора происходит в течение 20 рабочих дней. Инспектирующие лица не имеют права требовать сведения, находящиеся в государственных реестрах. Они могут получить эти данные самостоятельно (см. статью 11 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

Плановая выездная проверка

Периодичность проверок. Выездную плановую проверку Роспотребнадзор вправе проводить не чаще одного раза в года. При этом о проверке можно узнать заранее – список организаций, которых проверяет Роспотребнадзор в ближайшем периоде, находится на официальном сайте службы. Нужно зайти по этой ссылке и выбрать соответствующий год. Далее в открывшемся окне забить ОГРН или ИНН, вы увидите:

❗ ВниманиеНекоторые виды бизнеса проверяют чаще, чем один раз в 3 года. Например, это касается сферы образования и сферы здравоохранения – тут проверки возможно более двух раз за 3 года. В целом к бизнесу применяют риск-ориентированный подход. Те из них, к которым предъявляются более высокие санитарно-гигиенические требования, контролируются чаще. Иными словами, чем выше риски, тем часе контролируют. Узнать периодичность проверок Роспотребнадзором в зависимости от вида деятельности можно в постановлении Правительства РФ от 23.11.2009 № 944.

Руководителя проверяемой организации предупреждают за 3 рабочих дня до начала плановой проверки.

Анализ деятельности юридических лиц в части соблюдения требований Роспотребнадзора проводят в течение 20 дней. Ревизию представителей малого бизнеса допускается производить каждый год, но не более 50 часов в общей сложности. ИП и компании с численностью работников 15 человек и менее, проверяют не более 15 часов.

❗ ВниманиеРоспотребнадзор вправе продлить проверку еще на 20 часов, а малых и микропредприятий – на 15 часов. Это требуется для выполнения экспертизы, замеров и т.п.Если результатом документарной проверки Роспотребнадзора стала внеплановая выездная инспекция, то срок ее проведения тоже увеличивается на 20 суток.Когда фирма имеет филиалы в других населенных пунктах, для ревизии каждого из них отводится 60 рабочих дней.

Для отдельных видов деятельности установлены свои сроки плановых проверок. Наиболее пристальное внимание оказывается организациям общественного питания, детским и оздоровительным учреждениям.

В связи с коронавирусом Федеральным законом № 480-ФЗ от 25.12.2018 объявлен мораторий на проведение плановых проверок Роспотребнадзора. Он распространяется на большинство категорий малых предприятий. Действие закона продлено до окончания 2021 года. Он не касается организаций, занимающихся особо опасной деятельностью, а также лиц, совершивших преступления. В тексте закона можно посмотреть полный список исключений.

Внеплановая проверка происходит, если поступила жалоба от потребителей, нанесен вреда здоровью людей, окружающей природе или безопасности государства. О проведении такой инспекции предупреждают не позднее чем за сутки.

В случаях, представляющих опасность населению, проверку осуществляют внезапно, не предупреждая заранее. Инспектирование согласуют с прокуратурой.

Часто Роспотребнадзор проверяет вне утвержденного плана ранее проинспектированные предприятия. Тогда основной задачей службы является анализ выполнения предыдущего предписания. В акте обследования указаны сроки для устранения обнаруженных недостатков. По истечении установленного промежутка времени выполнение предписания может быть проверено.

Иногда внеплановая проверка бывает обусловлена требованием прокуратуры. Чаще всего она вызвана ревизией деятельности предприятия правоохранительными органами.

1 июля 2021 года вступил в действие Закон о государственном и муниципальном контроле от 31.07.2020 № 248-ФЗ, который ввел такие виды контрольных мероприятий:

Если контрольные закупки проводили и ранее, то три других вида являются новыми. В рамках выполнения этих действий представители Роспотребнадзора могут приобрести товар, не предупреждая продавца, отдать продукцию на экспертизу, провести внезапный осмотр, запросить документы.

Контрольная закупка. Суть в том, что инспектор под видом покупателя, что-то приобретает (онлайн или офлайн). Покупку совершают в присутствии двух свидетелей или записывают на видео. После покупки инспектор предъявляет удостоверение. Если контроль происходит через интернет, то решение по результатам закупки и акт нужно будет искать в Едином реестре контрольных мероприятий. В обоих случаях после совершения покупки нужно будет вернуть деньги контроллеру.

Выборочный контроль. Цель – проверка условий хранения товара. В ходе такой проверки могут брать товары на экспертизу. Саму проверку должны проводить в присутствии представителя компании, также ведется запись видео.

Инспекционный визит. В ходе такого визита проводят осмотр, опрос, получают письменные объяснения.

Рейдовый осмотр. Цель – проверка соблюдения обязательных требований по использованию производственных объектов, которыми владеют, пользуются или управляют несколько лиц, находящиеся на территории.

Чтобы быть готовым к проверке сотрудниками Роспотребнадзора, в первую очередь нужно иметь наготове все основные бумаги: уведомление Роспотребнадзора о создании бизнеса, устав, лицензии, допуски, санитарные книжки т.п.

Лучше всего воспользоваться проверочными листами, утвержденными приказом Роспотребнадзора от 18.09.2017 № 860. Они находятся на сайте rospotrebnadzor.ru в разделе «Приказы». Там можно найти список контрольных вопросов и нормативные акты, которые требуют выполнения требований.

Чтобы в соответствии с законодательством удовлетворительно ответить на все вопросы, задаваемые Роспотребнадзором, нужно:

• расположить организацию согласно установленным нормам;
• решить вопросы водоснабжения и канализации;
• обеспечить соблюдение условий труда;
• удостовериться в наличии тары и оборудования;
• организовать правильные хранение, транспортировку и реализацию сырья;
• проверить наличие разрешительных бумаг как у фирмы, так и у сотрудников (лицензий, санкнижек, допусков) и сроки их действия.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами РПН. Руководителя проверяемой организации знакомят с приказом о проведении ревизии и полномочиями должностных лиц.

Представители Роспотребнадзора должны объяснить цели и задачи выездной проверки Роспотребнадзора, основания для ее проведения. Они определяют вид и объем мероприятий по контролю, состав экспертов, привлекаемых к выездной ревизии. Инспекторы сообщают о сроках и условиях анализа работы на предприятии. Если возникают сомнения в правомерности проводимого мероприятия, нужно обращаться на горячую линию Роспотребнадзора по телефону 8 (800) 555-49-43.

Представители инспектируемой организации предоставляют должностным лицам Роспотребнадзора, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с бумагами.

Необходимо обеспечить доступ должностным лицам Роспотребнадзора и представителям экспертных организаций к предмету анализа: на территорию, в здания, строения, сооружения, помещения, а также к оборудованию, транспортным средствам и перевозимым ими грузам. Создание препятствий инспекторам для посещения каких-либо мест может повлечь за собой наложение взыскания.

При проведении ревизии учитывают режим работы лиц, подлежащих проверке.

По результатам анализа представители Роспотребнадзора составляют акт, в котором изложены выявленные факты и указано предписание для устранения замечаний. Его подписывают представители обеих сторон. Если предприниматель не согласен с актом проверки, при формировании предписания нужно это указать.

Для фиксации ревизий заводят отдельный журнал, в котором указывают, когда и каким органом осуществлялся анализ деятельности предприятия.

Информация о проверке Роспотребнадзором появляется на официальном сайте Службы по защите прав потребителей в течение 5 дней со дня подписания акта.

Чем может закончиться проверка При обнаружении нарушений контролер вправе провести следующие действия:1. Оштрафовать бизнес.2. Приостановить работу бизнеса до устранения недостатков.3. Передать заключение в суд для принятия мер правоохранительными органами.4. Выдать предписание об устранении нарушений.Если инспекторы не нашли никаких недостатков, они указывают это в акте.

Какие возможны штрафы за нарушения

Перечень штрафов можно найти в главе 6 и главе 14 КоАП РФ. Для каждого нарушения предусмотрена своя статья. В таблице перечислены некоторые виды нарушений и штрафов.

Что делать, если не согласен с результатами

Если вы не согласны с актом, составленным Роспотребнадзором, его можно обжаловать. Даже если штраф не отменят, то его могут значительно снизить. Всегда можно аппелировать к тому, что нарушение было совершено впервые или что нарушение не повлекло каких-либо серьезных последствий.

Жалобу на действия инспекторов или претензию к полученному предписанию подают в региональный орган Роспотребнадзора в течение 15 дней с момента получения акта проверки. К обращению прикладывают подтверждающие бумаги.

Претензию можно подать лично, по почте или дистанционно. В электронном виде возражения направляют на портале Госуслуг. На странице knd.gosuslugi.ru находятся формы заявления для жалоб по различным поводам.

Срок рассмотрения претензий в Роспотребнадзоре составляет 30 дней. Если проверка в отношении заявителя была проведена не по правилам, указанные факты не соответствуют действительности, может быть принято решение об отмене ее результатов.

Грубые нарушения в работе Роспотребнадзора могут служить основанием для обращения в прокуратуру. При этом обязательно нужно приложить свидетельства, подтверждающие указанные факты.

Если разногласия не разрешаются после обращения в территориальный орган РПН, можно обратиться в суд.

— Реализация Указа Президента Российской Федерации «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»

— Реализация Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике

— Развитие и укрепление системы федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора

— Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду

— Обеспечение защиты прав потребителей как одного из условий повышения уровня и качества жизни граждан

— Совершенствование контрольно-надзорной деятельности Роспотребнадзора

— Реализация ведомственной программы цифровой трансформации Роспотребнадзора на 2021-2023 годы

Реализация документов стратегического планирования

— Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;

— Указ Президента Российской Федерации от 28.11.2018 N 680 «О развитии генетических технологий в Российской Федерации»;

— Основы государственной политики Российской Федерации в области обеспечения химической и биологической безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу;

— Основы государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу;

— Концепция государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию;

— Концепция внешней политики Российской Федерации;

— Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года;

— Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года;

— План мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года;

— Государственная стратегия противодействия распространению ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2030 года;

— Стратегия повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года;

— Стратегия государственной политики в области защиты прав потребителей на период до 2030 года;

— Стратегия развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года;

— Стратегия предупреждения распространения антимикробной резистентности Российской Федерации на период до 2030 года;

— Стратегия развития иммунопрофилактики инфекционных болезней на период до 2035 года;

— Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации;

— Федеральная научно-техническая программа развития генетических технологий на 2019-2027 годы;

— Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения»;

— Государственная программа Российской Федерации «Научно-технологическое развитие Российской Федерации»;

— Программа фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период (2021-2030 годы);

— Федеральные проекты «Чистый воздух», «Чистая вода», «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек», «Старшее поколение», «Экспорт продукции АПК»;

— Национальный проект «Наука».

Цель I. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду

— Профилактика, выявление и предупреждение распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, в том числе управляемых средствами вакцинопрофилактики

— Предотвращение завоза и распространения на территории страны опасных инфекционных болезней

— Обеспечение противоэпидемической готовности органов и организаций Роспотребнадзора в целях оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера

— Модернизация и развитие системы социально-гигиенического мониторинга

— Совершенствование системы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации

— Обеспечение безопасности продукции и среды обитания человека, включая снижение влияния негативных факторов на состояние атмосферного воздуха, почвы и питьевой воды

— Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек

— Развитие научного обеспечения деятельности органов и организаций Роспотребнадзора

Основные мероприятия

— Организация надзора и контроля за инфекционными и паразитарными заболеваниями

— Организация санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации

— Обеспечение санитарной охраны территории Российской Федерации

— Разработка (пересмотр) нормативных и методических документов системы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации

— Реализация мероприятий государственной программы «Обеспечение химической и биологической безопасности Российской Федерации»

— Реализация мероприятий государственной программы «Развитие здравоохранения»

— Реализация плана мероприятий по реализации Стратегии повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года

— Реализация плана мероприятий на 2019-2024 годы по реализации Стратегии предупреждения распространения антимикробной резистентности в Российской Федерации на период до 2030 года

— Реализация плана основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, на период до 2027 года

— Реализация мероприятий федеральных проектов «Чистый воздух», «Чистая вода», «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек»

Ожидаемые результаты

— Дальнейшее снижение (стабилизация показателей) заболеваемости по большинству нозологий и, как следствие, стабильная эпидемиологическая ситуация в Российской Федерации

— Обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасных и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на здоровье человека

— Совершенствование системы прогнозирования рисков развития заболеваний, связанных с контаминацией пищевой продукции и нарушениями структуры питания

— Обеспечение соответствующей современным требованиям защиты населения и окружающей среды от радиационного воздействия

— Минимизация радиационных рисков для населения Российской Федерации, возникающих вследствие радиационных аварий, уменьшение опасного воздействия радиационных факторов на население

— Актуализация системы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации

— Внедрение методик по изучению влияния факторов воспитания и обучения на здоровье школьников в современных условиях, оценки вклада каждого фактора в формирование рисков здоровью, а также системного подхода к разработке мероприятий по минимизации факторов риска в образовательной среде

— Снижение доли населения, проживающего на территориях, на которых качество питьевой воды не соответствует гигиеническим нормативам, в общей численности населения Российской Федерации

Цель II. Обеспечение защиты прав потребителей как одного из условий повышения уровня и качества жизни граждан

— Совершенствование действующих правовых механизмов и создание дополнительных гарантий защиты прав и интересов граждан в наиболее проблемных секторах потребительского рынка, вопросов развития национальной системы защиты прав потребителей

— Установление особых мер защиты прав социально уязвимых групп потребителей из числа лиц с расстройством здоровья, ограничением жизнедеятельности (в том числе инвалидов)

— Стимулирование моделей производства и сферы услуг, способных удовлетворить потребности и запросы потребителей; развитие рыночной конъюнктуры, обеспечивающей потребителям большой выбор при более низких ценах; продвижение принципов рациональной модели потребления; содействие созданию и деятельности общественных объединений

— Обеспечение защиты граждан Российской Федерации как потребителей; защита потребителей прав социально уязвимых групп населения; предотвращение появления недобросовестных практик со стороны хозяйствующих субъектов, которые отрицательно сказываются на потребителях

— Контроль за оборотом товаров, в отношении которых принято решение об обязательном маркировании средствами идентификации

— Реализация мероприятий Плана Стратегии государственной политики в области защиты прав потребителей на период до 2030 года

— Информационно-просветительская деятельность в области защиты прав потребителей

— Достижение показателей Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей, в том числе в целях подготовки законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей к самостоятельной кодификации

— Обеспечение равных возможностей по защите прав всех категорий населения

— Повышение эффективности судебной защиты прав потребителей защиты законных интересов группы потребителей, неопределенного круга потребителей, а также при обращении в судебные органы с заявлениями о ликвидации изготовителя либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушение прав потребителей, а также отзыва продукции с рынка.

— Повышение правовой грамотности и социальной ответственности хозяйствующих субъектов и информированности потребителей об их правах и механизмах защиты этих прав

— Развитие сети консультирования граждан по вопросам защиты прав потребителей для оказания населению бесплатной консультационной помощи (в том числе, за счет организации консультирования на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг)

Цель III. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности Роспотребнадзора

— Внедрение новых форм контрольных мероприятий при организации и осуществлении государственного контроля (надзора)

— Развитие лабораторного дела организаций Роспотребнадзора, совершенствование материально-технической базы лабораторий, внедрение современного аналитического оборудования с целью лабораторного обеспечения Роспотребнадзора

— Комплексная профилактика нарушений обязательных требований

— Совершенствование федерального государственного надзора в установленной сфере деятельности

— Повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности

Цель IV. Цифровая трансформация деятельности

— Повышение эффективности мероприятий, направленных на создание, развитие, эксплуатацию или использование информационно-коммуникационных технологий, а также на вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Роспотребнадзора

— Реализация мероприятий ведомственной программы цифровой трансформации на 2021-2023 годы, утвержденной протоколом заседания президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25.12.2020 N 34 с целью соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации от 10.10.2020 N 1646 «О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными бюджетными фондами».

— Совершенствование порядка и процедур предоставления государственных услуг путем перевода части из них в электронный вид (переход на реестровую модель)

— Обеспечение необходимого уровня доступности информационных систем и ИТ-инфраструктуры Роспотребнадзора, территориальных органов и подведомственных учреждений

— Повышение уровня безопасности информационных систем

Цель V. Развитие международного сотрудничества в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения

— Развитие и укрепление двустороннего и многостороннего международного сотрудничества в целях снижения угроз здоровью и благополучию населения Российской Федерации и продвижения национальных интересов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, биологической безопасности и защиты прав потребителей

— Реализация международных обязательств Российской Федерации в рамках членства Российской Федерации в международных организациях (Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Всемирная торговая организация (ВТО), Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединённых Наций (ФАО), Конференция по торговле и развитию ООН (ЮНКТАД) и др.) по вопросам борьбы с инфекционными, неинфекционными и паразитарными болезнями, обеспечения безопасности продукции и среды обитания человека, защиты прав потребителей

— Создание Центра оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера, возникающие на евразийском пространстве

— Наращивание кадрового и лабораторного потенциала стран-партнеров путем поставок необходимого лабораторного оборудования, диагностических препаратов отечественного производства, проведение обучения зарубежных специалистов на основе российских методик и подходов

— Проведение международных конференций, симпозиумов по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации и других государств

— Разработка и подписание соглашений и меморандумов о сотрудничестве в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на межведомственном и межгосударственном уровнях

— Развитие международного сотрудничества, включая межгосударственное взаимодействие на пространстве Евразийского экономического союза и Содружества Независимых Государств

— Повышение международного имиджа Роспотребнадзора

— Продвижение интересов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Роспотребнадзора, на двухсторонних и многосторонних переговорах, в формате ЕАЭС, межгосударственных и межправительственных организаций и объединений, международных организаций и агентств системы ООН

— Развитие и укрепление международных связей Роспотребнадзора и его подведомственных организаций с органами исполнительной власти в сфере здравоохранения, санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей и научными учреждениями зарубежных стран, а также с профильными организациями и агентствами системы ООН и иными международными организациями, в том числе ВОЗ, ФАО, ЮНЭЙДС, МАГАТЭ, ЮНКТАД, ВТО, ОЭСР и Комиссией ФАО/ВОЗ по пищевым стандартам «Кодекс Алиментариус»

— Повышение регионального потенциала в странах Восточной Европы и Центральной Азии в противодействии эпидемиям инфекционных болезней и обеспечении безопасности пищевой продукции, а также эффективное выполнение текущих программ помощи государствам — участникам СНГ, странам Африки, Юго-Восточной Азии и другим развивающимся странам

— Оказание содействия зарубежным странам (государствам регионов Восточной Европы и Центральной Азии, Африки, Юго-Восточной Азии) в реализации мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и развитие научно-практического сотрудничества в данной сфере, в том числе в рамках реализации Концепции государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию

— Совершенствование функционирования единой системы противодействия угрозам инфекционных болезней на евразийском пространстве

— Расширение научного обмена с органами здравоохранения и научно-исследовательскими организациями иностранных государств и международными организациями по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения

— Обеспечение лидирующих ролей отечественной санитарно-эпидемиологической службы в решении глобальных проблем в области эпидемиологии, гигиены и токсикологии, включая обеспечение должного уровня представленности российских специалистов в международных организациях

Концепция открытости

В 2021 году Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека будет продолжена реализация Концепции открытости, включая публичную отчетность Роспотребнадзора (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии), регулярное взаимодействие с Общественным советом при Роспотребнадзоре по социально значимым вопросам, общественный мониторинг правоприменения, работу с референтными группами, работу пресс-службы Роспотребнадзора, предоставление открытых данных, а также предоставление возможностей для расширения участия и вовлеченности граждан и организаций в деятельность Роспотребнадзора

Роспотребнадзор утвердил публичную декларацию целей и задач на 2021 г.

— реализация Общенационального плана действий по восстановлению занятости и доходов населения;

— реализация ведомственной программы цифровой трансформации на 2021-2023 гг.

В 2021 г. будет продолжена реализация Концепции открытости.